（来源：中国银行保险报网）

转自：中国银行保险报网

□本报记者 祖兆林

江苏省徐州市是名副其实的“中国工程机械之都”，工程机械产业也是徐州市委、市政府重点培育的“一号产业”。该市装备制造（工程机械）培育了“创新中心、龙头企业、专精特新”三类创新主体，入选工业和信息化部首批全国先进制造业产业集群。

近年来，徐州金融监管分局围绕工程机械产业发展方向，推动金融机构强化资金供给和保险保障，截至2025年9月末，全市银行业投向工程机械及其零配件制造相关企业贷款余额435.22亿元，同比增长29.29%。“十四五”期间，全市保险机构累计承保工程机械首台（套）重大技术装备保险34.80亿元，护航工程机械高质量发展。

加大监管引领力度

今年上半年，徐州市规模以上工业增加值同比增长7.5％。规上装备制造业增加值同比增长21.4％，成为拉动经济增长的强劲引擎。这得益于徐州市坚持以科技创新引领产业创新，形成“科技—产业—金融”良性循环，加快产业向高端化、智能化、绿色化高质量发展迈进。

日前，《中国银行保险报》记者走进智能高端液压铲运机产业园区，生产车间机械悬臂挥舞、焊花飞溅、机器轰鸣，刚下线的几十台液压铲运机整齐排列等待交付……

高端制造高质量发展，金融支持功不可没。徐州金融监管分局联合市工业和信息化局等政府主管部门，持续开展信贷支持提升年、深化年等专项行动，对发展前景好、科技含量高的中小企业“一企一策”制订金融扶持计划，帮助其成长为专精特新“小巨人”企业。

同时，该分局组织开展走访对接，围绕工程机械产业链，筛选链上资金往来密切企业名单，依托支持小微企业融资协调工作机制，推动区县工作专班和银行专班开展走访对接，对符合条件的链上企业“应贷尽贷”。

工商银行徐州分行公司金融业务部总经理助理王艳秋告诉记者，该分行围绕徐州市“343”特色产业集群、徐州地区“一号产业”制造业企业，通过引入徐州市工业和信息化局、地方机械行业协会和徐州市大数据集团有限公司等外部数据构建各产业集群特色化审贷策略，并以“343”产业集群中工程机械产业集群作为产业集群审贷策略创新的先行试点集群，制定工商银行徐州分行工程机械产业集群审贷策略，目前已为集群内近200家企业提供金融服务，其中授信总额近300亿元、融资总金额约60亿元。

江苏银行徐州分行公司部总经理刘继光说，为解决工程机械产业链核心企业应收账款回收问题，江苏银行徐州分行为徐工集团创新了“分期通”业务，由徐工集团下游经销商进行融资，实现了应收账款的快速回收。截至目前，已累计投放“分期通”464笔、金额28.71亿元。

创新供应链金融模式

徐州金融监管分局指导银行与核心主机厂、大型经销商合作，开展基于真实交易背景的供应链金融模式，为链上的配件商、服务商等提供便捷高效的融资支持。

徐州众泰达工程机械有限公司财务主管吴晗告诉记者，该公司主要经营徐工集团旗下装载机、压路机、平地机等，今年以来，订单量大增，急需信贷支持。

邮储银行徐州市分行副行长王大雷对记者表示，该分行针对客户的个性化融资需求，专门组织服务团组（支行长+产品经理+客户经理）对接，借助政策性担保产品“小微贷”的优势，成功为该企业发放贷款1000万元，解了企业燃眉之急。

建设银行徐州分行副行长蒋永斌介绍，该分行为徐工集团产业链打造了生态场景开放式供应链平台，包括银行、保理公司、信托公司等金融机构接入平台。截至2025年9月，建设银行徐州分行供应链贷款余额67.6亿元，带动链条客户1780余户。

兴业银行徐州分行通过线上、线下两种供应链业务模式与徐工挖机、徐工随车等4家主机厂开展供应链融资业务，累计为45户经销商融资36.85亿元。

招商银行徐州分行为徐工融票提供免费、高效、定制化的清算服务，并根据供应商结算数据推进招链易贷业务，对有融资需求的供应商给予最高1000万元的信用贷款额度，解决企业难题。

实现股债投联动支持

徐州金融监管分局推动银行机构为工程机械上下游企业提供“信贷+”服务，在贸易融资、中期票据、资产证券化等领域为企业提供一揽子金融服务。

徐工集团海外业务覆盖全球190余个国家和地区。北美市场是其重点布局的高端市场之一。今年7月，根据美国海关要求，北美子公司需提供900万美元海关保证金用于工程机械进口的清关。若以保证金形式提供担保，将大量挤占企业运营资金，影响企业正常经营，而该子公司因成立年限较短，难以获得美国当地银行授信。在企业一筹莫展之际，中国银行徐州分行依托总行“一点接入、全球响应”的综合金融服务，迅速联动中国银行纽约分行，克服时差、法律差异等困难，通过“内保外贷”方式为客户开立非融资性保函，协助企业在美国海关的通关工作，为企业拓展北美市场提供了有力的金融支持。

徐州晶仕然贸易有限公司主要从事工程机械设备及配件的销售，日常交易结算量大、资金动账频繁。南京银行徐州分行党委书记、行长杨武军对记者说，针对企业传统纸票操作流程长、审验繁、成本高的痛点，该分行为其量身推荐了线上银承服务，将之前需要两天完成的银票开立业务缩短到10分钟内，累计为客户开立线上银承超1亿元，实现了“数据多跑路，企业少跑腿”。

工商银行徐州分行协助徐工集团完成债券发行计划，今年以来实现工程机械行业债券承销近15亿元，债券投资超20亿元，品种涉及中票、超短、资产支持证券（‌ABS）、资产支持票据（‌ABN）等，并在多笔债券中担任融资顾问角色，助力企业盘活资产近100亿元。

兴业银行徐州分行通过直融产品，拓宽企业融资渠道、降低融资成本。截至2025年9月末，本年累计为徐工集团承销发行债务融资工具31.17亿元。

徐工财务牵头盘活应收账款存量资产，以徐工进出口公司在“一带一路”非洲地区销售所形成的应收账款作为基础资产发行资产支持专项计划，成功获批30亿元储架额度，并于2025年6月成功发行全国首单专注于非洲区域的资产支持票据（ABN），发行规模4.09亿元。

织密保险防护网

徐州金融监管分局推动保险机构护航工程机械创新产业集群，为徐州工程机械产业高端化、智能化、绿色化、国际化转型升级过程中的各种风险织密保险防护网，在营销、承保、风控和理赔环节建立专家型的服务团队，护航工程机械产业发展。

人保财险徐州市分公司组建工程机械团队，推动企财险、货运险、工程机械险等传统业务领域增量扩面；同时，科技保险团队提供包括工程机械科技研发、专利保护等在内的保险服务，填补高端机械制造及上下游企业科技创新、产品研发等科技领域业务空白。

今年9月，人保财险徐州市分公司党委委员、副总经理何伟率队赴产业链龙头企业徐工集团参加徐工统保项目座谈会，推出专属保险保障徐工集团科技研发转化和专利保护的创新险种。

不仅如此，针对高端制造屡屡发生侵犯专利事件，创新推出专利知识产权保险。知识产权（专利、商标等）被侵权损失保险保障企业因自身专利等知识产权被第三方侵犯，企业在维权过程中产生的调查费用、法律费用以及因被侵权所导致的企业直接经济损失。

2025年2月，人保财险徐州市分公司与徐工重型主机厂、陕西电广传媒保险经纪有限公司辽宁分公司签署三方合作协议，针对300吨以上起重机械承保组建共保体，推出徐工重型专属承保方案。截至目前已接报案53笔，理赔838.38万元。

太平财险徐州中心支公司针对徐工集团工程机械设备打造“全地面起重机施工机械保险项目”，累计提供风险保障超2亿元。同时，针对工程机械上下游产业链，推出“中小微企业一揽子保险计划”，提升企业风险减量质效。

不仅如此，保险机构开展重点领域科技保险风险保障、重大技术攻关风险分散机制试点，开办首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险、智能设备责任险等科技保险共保合作，护航徐州工程机械产业应对市场波动和技术创新挑战，为企业吃下“定心丸”。