本报讯（记者 刘松瑶）“制度建设是综合整治‘内卷式’竞争的重要工作着力点。”1月8日，市场监管总局召开新闻发布会，介绍2025年在综合整治“内卷式”竞争方面推出的十大制度建设成果。市场监管总局竞争协调司副司长赵春雷表示，这批制度系统构建了覆盖全面、衔接有序的规则体系，引导企业从同质化低效能竞争转向高质量高水平竞争。

　　据介绍，“内卷式”竞争是一种低价、低质、低水平竞争，不仅扰乱市场信号、降低资源配置效率，侵蚀企业长期竞争力，而且影响产业结构优化升级与高质量发展。为贯彻落实党中央、国务院关于综合整治“内卷式”竞争的重大决策部署，市场监管总局坚持问题导向、结果导向、目标导向，着力完善长效治理机制，针对“内卷式”竞争开出“组合药方”。其中，既有法律法规的健全完善，也有部门规章的细化落地；既有强制性规定，也有指导性文件；既有对内监管的强化，也有对外标准的衔接。

　　市场监管总局修订出台新的反不正当竞争法，进一步完善商业诋毁行为的认定规则，将平台经营者强迫平台内经营者以低于成本的价格销售商品、滥用平台规则实施虚假交易等典型“内卷式”恶性竞争行为纳入规制范围，为综合整治“内卷式”竞争提供有利依据。据市场监管总局法规司副司长王丹介绍，该法针对“刷评炒信”等新型、典型“内卷式”恶性竞争行为，进一步加强了规制。

　　“大量已经丧失经营能力、被吊销营业执照的‘僵尸企业’如果长期滞留在市场中‘死而不亡’，不仅虚占了名称、住所等市场要素和行政资源，其存在本身也扭曲了市场信号、扰乱了竞争秩序。”市场监管总局信用监管司副司长张道阳表示，《强制注销公司登记制度实施办法》通过规范强制注销公司登记程序，有序清理失信主体，畅通市场退出渠道，有效提高市场退出质量和效率，推动提升经营主体发展质量。

　　据市场监管总局标准技术司副司长王玉环介绍，近年来，新能源汽车、锂电池和光伏产业快速崛起，成为我国经济高质量发展的新引擎，我国已将“新三样”产业列为战略性新兴产业。为加快构建引领“新三样”产业高质量发展的标准体系，市场监管总局以强化强制性标准研制、完善分级分类标准、推动标准提档升级为着力点，加快推动产业创新与科技创新相融合，制定并印发了《新能源汽车、锂电池和光伏产业标准提升行动方案》，针对“新三样”产业部署167项国家标准项目。

　　除此以外，十大制度建设成果还包括《公平竞争审查条例实施办法》《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》《关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见》《外卖平台服务管理基本要求》《网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定》《关于稳步扩大标准制度型开放的若干措施》《关于进一步推进内外贸产品“同线同标同质”工作的公告》。赵春雷表示，总体来看，这批制度具有3方面鲜明特点——坚持问题导向，回应社会关切；注重系统集成，形成治理闭环；体现分类施策，统筹规范与发展。

　　“从实施效果来看，这批制度已初步展现出协同发力的良好态势。对不当干预行为的规范更加有力，市场竞争更加理性有序，平台‘补贴大战’‘全网最低价’等现象得到遏制，市场退出更加顺畅，‘新三样’标准体系加快构建，有力推动企业从‘拼价格’向‘拼质量’‘拼创新’转变。”赵春雷说。