中澳之间围绕达尔文港的博弈,终于在近期彻底暴露出来。1月28日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在途经达尔文市时,再次被媒体追问有关收回达尔文港的问题。在面对这一问题时,他明确表示,政府正在推进相关工作,目标是让这座港口重新回到澳大利亚的掌控之中,原因是符合国家利益。这一言论迅速引发了关注。

对此,中国驻澳大利亚大使肖千在年度记者会上毫不隐瞒地表明立场:若澳方真要强行收回达尔文港,中方将采取必要措施,坚决捍卫中国企业的合法权益。他进一步强调,如果这一行为只是为了所谓的政治利益,澳大利亚政府必须好好掂量其中的利害关系。回顾2015年,达尔文港可不是今天被澳方视为国家安全关键的香饽饽,反而曾是澳大利亚北领地政府手中的烫手山芋。

当时,北领地的财政状况相当紧张,达尔文港的基础设施年久失修,吞吐量低迷,长期处于亏损状态。澳大利亚联邦政府14次拒绝为港口的升级拨款,几乎把它当成了一个边角料。为了缓解财政压力,北领地政府决定向全球公开招标,出让达尔文港的经营权,租期长达99年。这一招标吸引了包括新加坡、日本等在内的60多家企业和机构参与竞争,最终,中国民营企业岚桥集团凭借全面的运营规划和充足的资金实力,以5.06亿澳元的价格成功中标。这笔资金相当于当时港口两年利润的25倍以上,符合当时的法律规定和市场规则,澳联邦政府当时也未曾对国家安全提出任何异议。

事实上,99年的长期租期在国际港口租赁领域并不稀奇,目的就是为了让投资方能够放心投入资金进行大规模的基础设施升级。毕竟,港口基建属于重资产、回报慢的项目,没有长期稳定的经营权,企业很难承担这样的风险。然而,岚桥集团接手后确实没有辜负这份信任,累计投入超过10亿澳元,用于码头扩建、航道疏浚和装卸系统的升级,逐步激活了这座曾经沉寂的港口。经过近十年的努力,达尔文港发生了翻天覆地的变化:年吞吐量从2015年的不足500万吨,提升至2025年预计的3000万吨以上,港口的船舶总吨位增长了95.7%;上一财年更是成功实现盈利960万澳元,彻底摆脱了过去每年亏损数千万澳元的困境。

与此同时,港口的运营也带动了当地的就业,完善了物流体系。岚桥集团的投入不仅仅让一座港口重生,更让澳大利亚北领地从中获得了可见的经济红利。然而,谁也没想到,就在港口刚刚走出困境,步入正轨的时候,澳大利亚政府却突然改变了立场,频频放出收回港口的风声。这一出乎意料的变脸,背后隐藏着政治操控与地缘博弈的复杂因素。

2017年之后,美国开始频繁向澳大利亚施压,将达尔文港中资运营贴上国家安全威胁的标签,要求澳方重新审查租借协议。随后的几年里,达尔文港先后经历了至少三次政治与安全审查,但每次审查的结果都一致:没有发现中方运营存在危害澳大利亚国家安全的行为。2023年的官方调查更是明确指出,不需要取消或更改租约。然而,这些客观的结论并未能打消澳大利亚政界的忧虑。政治压力和安全炒作始终是推动这一问题的关键因素。达尔文港毗邻澳大利亚北部的军事基地,而且还是美军轮换部署的一个重要地点。尽管澳方炒作所谓的安全威胁,却始终未能提供令人信服的证据。

2025年澳大利亚大选期间,这一商业项目被突然推向了政治风口浪尖。反对党率先打出了国家安全牌,提出要将港口收回国有。当时,阿尔巴尼斯作为候选人迅速通过媒体表态,几乎承诺了同样的举措。然而,岚桥集团通过合法合规的程序租赁港口,既然他2025年连任已经过去近九个月,所谓的收港行动依然停留在口头阶段。如今,阿尔巴尼斯再次提起此事,显然是承受不住内外压力。

对此,中国立即做出强烈抗议。肖千大使已明确表示,岚桥集团获得达尔文港租赁权,完全是通过公开透明的商业程序,强调这并非政府间协议,而是企业之间的商业合同。他指出,澳方的行为本质上存在道德上的问题:在港口亏损时将其租给他人,等到港口盈利时再强行收回,这在道义上是站不住脚的。他进一步提醒,若澳大利亚撕毁这一协议,其他国家恐怕也会效仿,这将导致国际契约的崩溃,国际关系的混乱。

最后,肖千大使提出了中方的底线:坚决保护中国企业的合法权益。事实上,澳大利亚政府内部对达尔文港的看法并不统一,特别是财政部和贸易部的官员,更加关注经济方面的影响。他们的报告显示,中国已连续13年成为澳大利亚最大贸易伙伴,2025年双边贸易额预计超过2800亿澳元。而达尔文港,作为澳中贸易的重要枢纽,承担着大量矿产、农产品的出口。如果澳方强行改变港口经营权,可能会严重影响贸易流畅度。从这一点上来看,强行收回达尔文港对澳大利亚而言百害无一利。

如今,阿尔巴尼斯需要做出权衡,分清哪些更为重要。