仔细读完BBC对前世界银行行长马尔帕斯的采访原文,他对着麦克风说:“中国应该停止囤积粮食和化肥,以缓解由伊朗战争引发的全球供应危机。”
逻辑听起来直白——霍尔木兹海峡冲突,运不出去了,全球告急,而中国从3月起暂停了部分化肥出口,一切都“刚好对上”。于是“应不应该囤”的争论又热了起来。

但一个关键细节被BBC和马尔帕斯有意无意绕开了:国际法到底允不允许中国这样做?
很多人第一反应是道德层面的——谁囤多了谁就不顾穷人。但在WTO规则里,主权国家有一条白纸黑字的正当权利。
《关税与贸易总协定》第21条“安全例外”条款明确写道:成员国可“采取其认为对保护自己基本国家安全利益所必需的任何行动”,以及在“战时或国际关系中的其他紧急情况下”采取措施。
更关键的是,WTO争端解决机构在多起判例(比如DS512乌克兰诉俄罗斯案)中认定,成员国对何为“基本安全利益”拥有相当大的自主裁量空间,只要措施与保护该利益有合理关联。
说白了:在全球供应链断裂的背景下,中国“优先保国内”,恰恰是WTO规则赋予的合法权利。
那么中国到底“囤”了多少?2025年全国粮食产量14297.5亿斤,增长1.2%,连续两年站稳1.4万亿斤关口。
这不是囤积居奇,而是一个大国守卫14亿人饭碗的底线思维。
化肥同样如此:今年春耕前,国家提前投放了1000多万吨国家化肥商业储备,同时暂停部分化肥品种出口——据行业资讯,氮钾复合肥及部分磷肥暂停出口,仅有硫酸铵等少数品种正常外销。
这不是恶意锁仓,而是春耕前确保国内农业生产不因悬殊的国内外价差而脱节的必要手段。
有意思的是这种做法并非中国独创。
此前印度因天气原因限制大米出口,并未遭到世界银行前高层如此公开的“点名”。
而根据《国外理论动态》等研究,艾地盟、邦吉、嘉吉、路易达孚四大跨国粮商构建了从定价到物流的全链条垄断,控制着全球约七到九成的粮食贸易份额——它们大多是西方资本控股。谁在真正掌控制价权,值得深思。
马尔帕斯说的另一句话暴露了叙事底色:“中国受益于全球开放的水道。”言下之意,中国的贸易利益依赖霍尔木兹海峡的通畅,所以中国应该帮助美国打破封锁,同时停止积累储备。
把战争制造的风险,转嫁给遵守规则建立储备的国家,这算盘未免打得太响。
霍尔木兹危机关头,联合国粮农组织总干事5月7日刚发出警告:化肥短缺将导致2026年下半年至2027年间作物减产、全球粮食供应趋紧。
据多家国际航运监测机构,海峡船舶通行量已暴跌超过九成,每日过境船只骤降至个位数。国际粮食安全的根本出路,不在逼谁放弃合法储备,而在于尽快通过外交手段解除对霍尔木兹航运的致命威胁。
正如一位网友对BBC报道的评论:“责任在于真正该负责的那一方,也就是发动战争的那一方。”
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