美国前总统拜登在网上的评价一直不太理想，许多人称他为瞌睡乔，一方面因为他年龄较大，另一部分原因是他出现了一些老年痴呆的症状，因此不少人觉得他对于中国并不构成威胁。

但这种看法其实并不客观，甚至有害。事实上，拜登作为一位资深政治家，其影响力远超过特朗普，尤其在国际事务方面。如果继续让拜登执政，美国有可能继续保持全球霸主地位。好在特朗普上台了，并且把一切搞砸了。拜登和特朗普之间的根本区别，在于对美国自身定位的不同。拜登认为美国依旧应该是全球的霸主，而特朗普则主张美国优先，想要偏安一隅，退守北美本土。两者的战略并没有绝对的高低之分，区别更多地体现在他们具体执行的方式上。而拜登接手的是特朗普留下的烂摊子。

特朗普在首个任期内，撤出了许多美国自己构建的国际关系。他之所以这样做，是因为他认为其他国家一直在占美国的便宜。为什么特朗普会有如此离谱的看法呢？因为他把权力和责任视作两回事，而事实是，权力和责任是紧密相连的，只有承担了相应责任的人，才能真正拥有相应的权力。而特朗普只是想要权力，却不愿承担责任。其他国家当然不会接受如此不平等的关系。在特朗普眼里，所有要求美国先承担责任后才能获得权力的国际组织，都是在占美国的便宜，甚至认为这些组织不应该存在。显然，这是一个完全错误的思维方式。因此，拜登上台后，迅速恢复了与欧洲传统盟友的关系，强调了新跨大西洋主义，并在价值观和经济利益上寻求共识。

拜登在白宫签署了一系列行政令，其中包括重新加入巴黎气候协定和世界卫生组织。美国在国际上交朋友时的惯用套路是树立一个共同的敌人。在欧洲，这个敌人是俄罗斯，而在亚洲，敌人就是中国。通过印太战略，拜登强化了与日本、韩国、澳大利亚等国的安全合作，并推动美日印澳四方安全对话机制化，意图构建亚洲版北约。在对待中国的策略上，拜登和特朗普的看法是一致的，只是拜登的做法更加谨慎，而特朗普则希望通过一次性解决所有问题，立即消灭中国。

在很多方面，拜登的行动方式更倾向于微操作。比如，拜登和国务卿布林肯出席了线上民主峰会。在他的领导下，美国国务院成立了关键和新兴技术特使办公室，推动盟国在科技领域与中国脱钩。他延续并升级了特朗普时期的科技战，扩大了对华为、中芯国际等中国企业的制裁范围，并限制了半导体设备、人工智能技术对中国的出口。美国商务部将1000多家中国实体列入实体清单，并推动盟国加入芯片四方联盟，试图切断中国获取先进技术的渠道。拜登的策略是慢火煮青蛙，在各个方面逐步施压。

拜登政府也将台湾问题作为对华施压的核心杠杆，多次批准对台军售，并推动美台高层互动。预计到2025年，美军舰将频繁穿越台湾海峡，联合日本在琉球群岛部署中程导弹，强化第一岛链的军事存在。美国国防部还通过太平洋威慑倡议投入270亿美元，用于提升印太地区的军事基础设施。此外，拜登还推行了友岸外包政策，推动供应链从中国转移至印度、越南等可信赖的伙伴国家。他还通过《通胀削减法案》对中国新能源产业（如光伏、锂电池）加征关税，并限制使用中国原材料的电动汽车享受补贴。

为了加强半导体产业，美国签署了《芯片与科学法案》，投入527亿美元补贴半导体制造业，要求接受补贴的企业10年内不得在中国扩建产能。同时，美国还通过《基础设施投资和就业法案》，以购买美国货条款推动本土制造业回流。为了确保美国在新兴技术领域的领导地位，拜登成立了网络空间和数字政策局，主导制定量子计算、6G、生物技术等领域的国际标准。预计到2025年，美国的研发投入将占GDP的3.5%，远超中国的2.4%。

然而，特朗普上台后迅速推翻了拜登政府的一系列政策：首批推翻78项，第二批再推翻18项，涵盖气候、移民、能源、科技、国际事务等领域。特朗普上任的第一天就宣布美国重新退出《巴黎协定》，撤销了拜登政府推动的碳减排目标，恢复了海上石油和天然气钻探禁令，开启了阿拉斯加北极保护区的能源开发。特朗普还撤销了《通胀削减法案》中的新能源补贴政策，转而支持传统化石能源的开采。

特朗普还重启了他第一任期时的移民限制措施，包括要求移民在墨西哥等待庇护申请审核，加速美墨边境墙的建设，并宣布南部边境进入国家紧急状态。特朗普甚至取消了拜登对古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民的临时合法身份，涉及约53万人，未来还可能进一步取消乌克兰难民的保护政策。此外，特朗普还撤销了拜登允许跨性别者在美军服役的行政令，终止了联邦政府多元化、公平与包容项目，宣布只承认男女两种性别。

特朗普的这些政策和行动体现了他对美国霸权的保护欲，他试图通过美国优先战略，让美国退守本土、加强自我保护。而拜登则试图通过强化多边合作和制度建设，来维持美国的全球霸权地位。两者在全球战略上存在根本差异，前者代表了民粹主义与单边主义，后者则代表了建制派全球主义。正如杨洲所说：拜登向左，特朗普向右，美国在这两极摇摆中加速撕裂。