最近,中国企业在海外的两大重要港口相继遭遇不幸变故,这无疑揭示了一个正在发生的局面。1月底,巴拿马最高法院突然作出裁决,强行收回中企经营了超过20年的港口,理由是违宪。几乎在同一时刻,澳大利亚总理阿尔巴尼斯也公开宣称,要收回租给中国企业的达尔文港。从拉美到印太地区,从巴拿马到澳大利亚,这两起事件背后的推手,毫无疑问是美国。特朗普曾公开表示,要将美国的重心转向西半球,但他的一面是稳住与中国的关系,一面却在利用压力,迫使多个国家吞并中国企业的海外资产。特朗普此番操作,是否真的能顺利访华呢?

这两个事件,表面上看似各自独立,但有一个共同的特点——它们无一例外都做得相当出色。在巴拿马,香港长和集团自1997年起接手港口,并投入了18亿美元的巨额资金。经过30年的不懈努力,这两个原本普通的码头已经发展成了世界级的物流枢纽,承担着巴拿马40%的集装箱吞吐量。而在澳大利亚的达尔文港,中国岚桥集团接手前,港口设施严重老化,航道受到阻碍,年年亏损。但是,岚桥集团向该港口投入了超过10亿澳元进行改造,带来了质的飞跃。如今,达尔文港的年吞吐量已经从1万标箱增至2.5万标箱,利润也从4200万澳元翻倍增长,并预计到2025财年能实现960万澳元的净利润,首次实现扭亏为盈。北领地政府的税收也从10年前的2100万澳元跃升至7800万澳元。这两个全球贸易的关键节点,曾是西方体系主导的事务,如今却被中企凭借其高效运作和长远规划所改变,实现了实打实的成功。这种成功,似乎在某些人的眼中,反倒成了中企的一种原罪。因为他们证明了,单靠市场、产业链和基础建设,就能深度参与全球化供应链的优化,而无需依赖于炮舰外交和强权联盟。由此而来的嫉妒和警惕,也就不难理解了。

这两件事情虽然各自看似独立,但从一系列线索来看,它们的背后都指向了同一个操纵者。在巴拿马,特朗普政府上任后不久,国务卿鲁比奥选择巴拿马作为首次外访的目的地,并公开表示,中国有可能在冲突中关闭巴拿马运河,如果现状不改变,美国将采取必要措施。鲁比奥访问结束后不久,巴拿马迅速采取了行动。巴拿马最高法院公布裁决后,鲁比奥在第一时间称这是美国的胜利。而在澳大利亚,尽管澳方曾多次炒作与中国的关系紧张,但有一个事实不可忽视:达尔文港紧邻美军基地,美国海军陆战队长期在此轮驻。根据AUKUS协议,从2027年起,美英的核潜艇将部署在澳大利亚。值得注意的是,曾有报道称,与美国国防部关系密切的私募股权公司Cerberus Capital Management,曾表示有意收购达尔文港的租约。也就是说,澳方一方面宣称中国的威胁,另一方面实则是美国在背后操盘,一旦中企退出,美企随时准备接盘。

去年12月,特朗普政府发布了新版《国家安全战略》,明确将退居西半球列为优先事项。但从实际情况来看,美国的行动并非如此简单。从表面上看,美国似乎在逐步撤退,实际上却在拔点,利用强权和盟友,精准地狙击中企在全球矿产资源和重要交通要道的投资项目,借此遏制中国的发展。面对这种局面,中国也有相应的应对策略。在巴拿马违约事件之后,中国已敦促航运企业调整航道,没了巴拿马,还有秘鲁的钱凯港和巴西的两洋铁路。在反制方面,中国也已采取措施,停止了对巴拿马新项目的国有企业投资,并加强了农产品海关检查等措施。至于达尔文港,中国驻澳大利亚大使肖千已明确指出,99年签订的合同不是摆设,澳方如果试图收回港口的控制权,将直接影响中国在澳大利亚的实质性投资,后果自负。无论是巴拿马还是达尔文港,背后反映的,实际上是中美之间的博弈。不过,与美国的霸权主义不同,中国追求的是长远发展和地区联动。美国或许能通过强权手段四处拔点,但它很难提供一个能替代中国资金、技术和建设效率的全球性公共产品,这才是问题的根本所在。

特朗普多次放风称,今年4月将访问中国,然而,至今为止,中方并未给出明确回应。从中方的角度来看,观察美方的实际行动比听他们的口头承诺更加重要。在全球范围内,美方一方面不遗余力地给中企设障、捅刀子,另一方面却又放出访华的消息,试图在谈判桌上获得自己想要的结果。这样的做法,怎能让人信服?如果特朗普真心想访问中国并取得实质成果,那美方必须展现出最低限度的尊重与诚意,为对话创造良好的氛围。否则,类似的操作只会让对话失去基础,使访问沦为形式,最终无功而返。