加勒比海国际水域上空悬停的美军直升机降下特战队员,控制了满载委内瑞拉原油驶向中国的“世纪号”油轮。次日,美军再度拦截“贝拉1号”油轮。这些行动以“制裁合规”为名,却未出示任何国际制裁依据。
不到一个月后,2026年1月7日,美军在北大西洋扣押改名换旗的“水手号”,同时在加勒比海控制“索菲亚号”,使当月被扣油轮总数达到4艘。这些事件标记着海上博弈进入新阶段。

美国对海上通道的掌控意图不仅体现在扣押行动上。2025年10月,美国依据301调查结果对中国船舶征收高额港口费,试图将中国船队排挤出北美航线。
相关计划显示,到2028年,中国航运企业停靠美国港口的费用可能高达运价的53%。同时,美国推动《美国船舶法案》,要求中国输美货物由美国船舶运输的比例逐年增至10%。
美军加速调整海上战略布局。2023年《海军战斗部队舰艇评估和需求》报告明确要求打造无人舰队。西太平洋已出现“水手”号和“游骑兵”号无人舰艇进行监视和攻击能力测试。美国国会《2025财年国防授权法案》中加入了“授权美军进行海上封锁”条款,针对马六甲海峡、南海等关键水道。
控制战略通道成为美国海上战略的核心。巴拿马运河承载全球5?%的贸易量,特朗普政府公开质疑1977年将运河归还巴拿马的决定,国防部长赫格塞斯访问巴拿马时表示可能“重新启动”在该国的军事部署。

曼德海峡-苏伊士运河航线占全球货物贸易量12%,美国通过在中东的军事行动强化对该航线的控制。北极航道也被纳入战略视野,美国计划将破冰船数量从2艘增至48艘,并加强对格陵兰岛的战略布局。
这些行动有着历史脉络。2025年底,美国特种部队在印度洋斯里兰卡附近海域拦截一艘中国货船,销毁部分货物。
这与1993年“银河号事件”模式相似,但背景已大不相同。当时中国海军缺乏远洋护航能力,如今中国航母编队已能前出印度洋执行任务。
中国的反制措施迅速而精准。2025年10月10日,中国宣布对涉及美国元素的船舶收取特别港务费,并于10月14日生效。
该政策限定适用于美资持股不低于25%的船舶,并设置分阶段费率与中国造船舶豁免条款,避免波及第三方国家。大连海事大学副教授李延通评价这一反制具有“精准性、克制性与规则性”。

海军建设同步加速。055型万吨大驱第二批6艘已于2025年10月全部下水,首舰东莞舰计划2026年初服役东海舰队。该批次升级了氮化镓材质雷达模块和中压直流综合电推技术,112个垂直发射单元可兼容高超音速反舰导弹。2025年中国海军新服役舰艇总排水量超过30万吨,包括航母、075两栖舰和7艘052D驱逐舰。
海外布局方面,中国通过“一带一路”倡议投资运营上百个海外港口,覆盖亚洲、欧洲、非洲和美洲沿岸。
希腊比雷埃夫斯港、巴基斯坦瓜达尔港等成为贸易通道的关键节点。同时,陆路能源通道不断扩展,中哈原油管道输送能力达每日40万桶,中俄原油管道输送能力为每日100万桶。
航运金融领域,天津东疆综合保税区签约落地第1000艘租赁船舶,项目总投资近18亿美元。2020至2023年,天津航运金融综合指数值由100点升至146.07点。上海国际航运研究中心报告显示,2023年全球航运保险收入达389亿美元,同比增长5.9%。

法律与外交层面,中国多次援引?《联合国海洋法公约》谴责美方行为,并联合俄罗斯、委内瑞拉等国家推动制定禁止在公海拦截民用船的国际公约。
针对美国海岸警卫队在西起关岛、东至波多黎各的广阔海域巡逻,并与多国签署协议允许其在本国专属经济区巡逻的行为,中国外交部提出严正交涉。
产业层面,中国造船业已占据全球市场份额一半以上,而美国造船业2024年仅生产了5艘大型远洋商船,占全球市场份额约0.1%。中国船队总吨位位居世界第一,全球航运业年运费收入超过3800亿美元。
这些发展背后是深刻的能源依赖现实。中国原油进口量在2018年达到4.62亿吨,日进口量突破1000万桶,对外依赖度超过70%。其中53%来自中东和非洲,11%来自南美洲,都需要经过霍尔木兹海峡、马六甲海峡等关键水道。
美国智库曾公开讨论封锁这些水道的可行性。美国海军学会杂志甚至刊文建议向私人船只发放“海盗许可证”,以弥补美国海军数量不足。这些讨论在2025年开始转化为具体行动。

航运业面临新的挑战。克拉克森研究公司预测,2025年全球货物贸易量将下降0.2%,成为2020年以来最艰难的一年。受美国政策影响,航运公司开始组建“平行船队”,调配非中国建造船舶服务北美航线,这可能扰乱全球航运市场。
绿色转型也在同步推进。国际海事组织强制实施净零排放框架,要求2050年实现全球航运业净零排放。中国已推广船用液化天然气燃料系统,并下水全球首艘9300车甲醇双燃料动力汽车滚装船。这些技术变革正在重塑全球航运业格局。扬帆2026