01宁波市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，市长汤飞帆作政府工作报告，披露“十四五”发展新格局及“十五五”路线图。

02宁波地区生产总值五年增长5.9%，从1.31万亿元增至1.87万亿元，经济总量跃居全国第十一。

03宁波所有区（县、市）地区生产总值均迈上千亿元台阶，为浙江省唯一实现全员破千亿的城市。

04宁波进出口总额达1.46万亿元，出口总额跃居全国第四，宁波舟山港连续17年货物吞吐量全球第一。

05宁波提出“十五五”目标：2030年地区生产总值达2.6万亿元，人均GDP达发达经济体水平，力争争先进位。

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又是一年两会时间。

因为处于“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，今年的两会，继往开来的意味更浓。

21日上午，宁波市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，市长汤飞帆代表市政府向大会作政府工作报告。这份政府工作报告中，不仅披露了区（县、市）全员破千亿等发展新格局，未来五年发展路线图也隐然若现，其中，更透露了宁波进取雄心。

宁波市第十六届人民代表大会第六次会议开幕 记者 贺元凯 摄

全员破千亿的含金量

“极不寻常、极不平凡的五年”，这是政府工作报告中，宁波对“十四五”时期发展的定性。

不寻常，源于内外部环境，尤其是国际经贸斗争，对外贸依存度高达78.3%的宁波的影响。

不平凡，则来自于宁波在经济社会发展取得的新成就、迈上的新台阶。

高楼林立的宁波东部新城 记者 袁佳颖 摄

五年间，宁波地区生产总值由1.31万亿元增加到1.87万亿元左右，年均增长5.9%，经济总量跃居全国城市第十一。

“地区生产总值比2020年增长45%，人均GDP接近全国平均的2倍。”两会期间的局长通道上，宁波市发改委主任曹敬之也表示。

更难得的是，宁波所有区（县、市）的齐头并进之势。“十四五”期间，宁波所有区（县、市）地区生产总值均迈上千亿元台阶。

这在浙江全省11个设区市中，是唯一一个。这也意味着，半岛县象山，也在“十四五”收官之年，达成了冲击“千亿县”的小目标。

均衡发展的含金量，体现在方方面面。

宁波东部新城城市风光 记者 袁佳颖 摄

“十四五”期间，宁波人均地区生产总值由14万元增加到19万元。一般公共预算收入实现进位并稳居全国城市第十。

五年间，宁波居民人均可支配收入由6万元增加到7.7万元左右，收入倍差缩小至1.61左右。

作为单项冠军之城，宁波的国家级制造业单项冠军企业数量连续8年居全国城市首位，工业增加值由全国城市第九跃升至第五。

高新技术企业由3102家增加到1万家以上，增速连续4年保持全省第一。

外贸和港口，是宁波的招牌。五年间，宁波的进出口总额达1.46万亿元，占全国比重从3%提高到3.2%，其中出口总额跃居全国城市第四。

宁波舟山港货物吞吐量超14亿吨，连续17年保持全球第一，集装箱吞吐量接连跨越3000万、4000万标箱两个关口，连续8年居全球第三。

成绩之外，宁波也没有回避存在的问题。

科技创新能力还不够强、重大项目特别是产业项目接续不足、外贸外资稳定增长持续承压、消费潜能还需进一步激发……这些宁波经济社会发展中亟待破解的老问题、爬坡过坎中的新挑战，也被摆上台面、直面破解。

五年目标更进取

“十五五”时期,是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，对于宁波来说，也是实现跨越式发展、提升城市能级的紧要关头。

政府工作报告中，披露了宁波未来五年的发展目标：冲击2.6万亿元。

宁波提出：到2030年，经济总量和发展质量迈上新台阶，力争地区生产总值达到2.6万亿元，人均地区生产总值达到发达经济体水平，主要经济社会发展指标在全国城市中争先进位。

2.6万亿，透露着宁波的进取雄心。

宁波东部新城城市风光 记者 袁佳颖 摄

按照“十四五”末1.87万亿元左右数据作参照，未来五年，宁波地区生产总值增长将接近40%。

可资对比的是同为浙江“双子星”之一的杭州。同一天举行两会的杭州，把2030年地区生产总值目标定在了3万亿元。

按照这一数据对比，两地2030年目标值的差距为15%左右。而按照2024年数据对比，两地的GDP差距在20%左右。由此，也足见宁波攀高的迫切。

目标要靠行动来践行。

甬江实验室A区启动区建成投用 镇海区委宣传部供图

宁波的政府工作报告中，也披露了今后五年经济社会发展的主要任务。

在六大争先任务中，聚力建设全球先进制造业高地，被摆在了首位。围绕产业提质，宁波也提出了工业增加值突破1万亿元的目标。同时，将推动战略性新兴产业增加值占比显著提升。

“‘十五五’期间，宁波目标实现战略新兴产业占比突破35%、世界级产业集群实现突破、优质企业梯队保持全国领先，‘宁波制造’的全球竞争力进一步增强。”两会期间的局长通道上，宁波市经信局局长王懿栋表示。

作为制造立市的工业大市，如何推动“两新”深度融合，是当前宁波求索发展之钥的关键。其中，最大的变量无疑是创新。

宁波东方理工大学建成投用 图源：宁波东方理工大学

因此，聚力建设全域高水平创新型城市，推动创新提速，也成为未来五年的主要任务之一。

宁波提出，建设具有全国影响力的产业科技创新中心。“十五五”期间，宁波目标全社会研发投入强度提升至3.6%以上，甬江科创区成为全国有重要影响力的科创策源地。

宁波市第十六届人民代表大会第六次会议开幕 记者 贺元凯 摄

开局即起跑。“地区生产总值增长5%—5.5%，在实际工作中努力争取更好结果。”“实施招商引资三年倍增攻坚行动。”“开工建设亿元以上重大项目400个以上。”……翻阅政府工作报告，2026年，宁波已呈加压快跑姿态。

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责任编辑：段琼蕾