本报记者 王笑梅

　　全年培训党员超过300万人次、带动村集体和村民增收7.1亿元、解决群众诉求13.1万件、规范快递行业全日制职工劳动合同4.4万份……

　　数字，见证了一年来全省基层党组织全面进步、全面过硬的推进步伐。

　　基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。

　　打基础、固基本，补短板、强弱项。2025年，全省各级党组织深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，特别是习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，坚持大抓基层鲜明导向，党组织政治功能和组织功能持续增强，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章提供了坚强组织保证。

　　筑牢信仰之基永葆本色

　　政治引领，凝心铸魂。一年来，我省始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，引导党员干部听党话、跟党走，切实激扬事业发展的先锋力量。

　　深化党的创新理论武装，我省坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，原原本本学、逐字逐句悟，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

　　“必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠！”以如此鲜明的态度，全省15.6万个党组织、320.7万名党员积极参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育。广大党员在深化理论学习中筑牢作风建设思想根基，在靶向查摆整治中扫清作风积弊，在为民办实事中彰显担当作为。

　　在朝阳北票市台吉镇东台吉村，一所由旧学校改造的乡镇党校，被村里的党员称为“红色充电站”。“这所乡镇党校如今可容纳上百人上党课，开展主题党日、人才培训等活动，成了香饽饽。”村党支部书记说。为加强经常性教育培训，我省充分发挥各级党校（行政学院）主渠道作用，大力推进乡镇（街道）等基层党校建设，持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动。

　　把好“入口”关，我省发展党员实行总量调控，加大在重点群体和薄弱领域发展党员力度，全年发展党员5.8万名。同时，从严从实开展党的组织生活，深化党员管理监督，有序推进流动党员摸排纳管工作。

　　党员要平时看得出来，更要关键时站得出来。我省深入实施“共产党员先锋工程”，推动基层党组织和广大党员在发展建设、服务群众、抢险救灾等重大任务中打头阵、当先锋，扛硬活、挑重担。以“辽宁省优秀党务工作者”韩铁强等先进典型为示范，广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进，在辽宁全面振兴中展现更大担当和作为。

　　助力乡村振兴提质增效

　　党建引领，富民强村。一年来，我省抓党建促乡村振兴提质增效，不仅让农民的“钱袋子”鼓起来，更让村级集体经济强起来，为乡村全面振兴注入强劲动能。

　　“通过党建联建把咱大伙儿聚在一起，花生增产达到20%！”在辽阳市太子河区王家镇，小花生干成了大产业。丰收的喜悦与乡村的变迁，共同印证着党建引领对乡村振兴的促进作用。

　　聚焦助力乡村振兴，我省持续深化“党群共同致富”活动，累计建立党群共富责任区6.1万个，指导村党组织领办创办合作社4325个，建立跨区域特色产业党委714个，整合地域相邻、产业趋同的乡村“抱团发展”，组织党员致富骨干结对帮带群众发展致富项目。

　　进一步发展壮大村级集体经济，红色美丽村庄建设不断推向深入。修缮一批红色革命遗址遗迹、开发一批红色主题精品课程、建立一批红色教育研学基地、打造一批乡村产业红色品牌、推出一批红色旅游线路，红色农文旅融合发展日新月异。

　　“跨村资源随叫随到，帮农户解难题更有底气了!”从过去驻村的“单打独斗”到现在的组团服务，铁岭市铁岭县镇西堡镇河夹心村“第一书记”不禁感慨。为充分发挥驻村“第一书记”和工作队作用，我省不断完善“组织部门备案管理、县乡党委日常管理、派出单位跟踪管理、驻村干部自我管理”机制，推行“组团式”帮扶，成功引进或培育产业项目430余个，协调和投入各类资金4.3亿元。

　　基层治理效能持续提升

　　系统推进，共治共享。一年来，我省积极找准党建引领创新发展的着力点，不断提升党建引领基层治理效能。

　　民有所呼，我有所应。通过集中调度推进解决超大社区治理、物业服务管理、基层应急体系建设等重点难点问题，全省整改物业服务质量问题2800余个，改造老旧小区682个、惠及居民15.5万户。联动建立“12345热线平台+网格”接诉即办机制，实现网格内一般问题“精准直达”、复杂问题“提级办理”。

　　“大量工作时间被统数据、填表格、做台账占用。”曾经，沈阳市和平区南市场街道和平新村社区党委书记有过这样的困扰。如今，她有了不一样的感受：会议无事不开、表格一采多用，社区工作者不再是坐在办公室的“表格员”，而是主动联系服务群众的“勤务员”。

　　2025年，我省集中攻坚破解基层治理“小马拉大车”问题，深入整治“指尖上的形式主义”。“一票否决”、制定履职事项清单等一系列精简优化举措推行之后，考核指标总量大幅下降。

　　每天早上6点钟左右，家住抚顺市新抚区刘山街道花园社区的齐桂凤老人起床后第一件事，就是拉开窗帘。这是她与社区工作者间的一个“暗号”——拉开窗帘，报个平安。

　　社区虽小，连着千家万户。我省始终把社区建设摆在基层治理的重要位置，全力打造“组织有力、治理有效、服务有质、邻里有爱、平安有序”的“幸福新社区”。在这一过程中，我省积极建强居民小区党组织，推动建立小区党支部4.8万个、楼栋党小组3.7万个。在基层党组织的带领下，百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　夯实各领域党的战斗堡垒

　　一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。一年来，全省基层党建工作在各领域持续发力，把党的声音和主张贯彻到最基层，让党的执政基础坚如磐石。

　　随着互联网经济的发展、新业态的大量涌现、新就业群体规模的扩大，如何加强党建工作，强化政治引领？坚持扩面提质，我省不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，把“新人”团结凝聚在党的周围。省级层面先后成立互联网、快递、交通运输等行业党委，加强对新兴领域各类组织有效纳管、联系服务。

　　“你们平时午饭怎么吃？一顿饭大概要花多少钱？”在专门为快递员、外卖员组织的恳谈会上，丹东市振兴区委“两新”工委负责同志详细地询问着。关爱服务新就业群体，全省投入运行“爱心驿站”“司机之家”等1.2万余个，服务30余万人次。

　　创新“党建+营商环境建设”工作载体，深化“双进双促”专项行动，4.5万名干部联系服务各类经营主体6.1万个，累计办理答复问题诉求7.4万件。

　　坚持统筹推进、从严从实，机关企事业单位党建工作优势进一步巩固拓展。

　　省直机关落实“四个带头”、当好“三个表率”，深入开展“争当改革排头兵”实践活动，有效促进党员干部转作风、树新风。国企深化党建提升工程，持续推进“揭榜挂帅”攻坚项目活动，助力企业科技攻关、降本增效实现新突破。公立医院深入实施基层党组织书记“双带头人”培育工程，推进党建工作与卫生健康事业发展深入融合。高校深化党建示范创建和质量创优，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，把党建工作融入立德树人全过程，办好人民满意教育。金融系统实施党建“强基”行动，把党的领导落实到决策、执行、监督各个环节，以高质量党建促进金融企业高质量发展。

　　根本固者，华实必茂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续推进党的基层组织建设，必将为实现“十五五”良好开局、奋力开创辽宁振兴发展新局面凝聚起更加强大的力量。

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