长江商报消息 ●长江商报记者 李璟

建立健全生态产品价值实现机制，是推动生态环境治理体系和治理能力现代化的必然要求，对推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。

11月22日，湖北省政府新闻办召开新闻发布会，介绍近年来长江流域法院和检察院履行职能、服务生态产品价值实现工作情况，并回答记者提问。

会上，湖北省高级人民法院、省人民检察院以及重庆市、云南省、江西省等三省市高级人民法院环境资源审判庭相关负责人，介绍各地通过司法服务保障生态产品价值实现情况，分享跨区域司法协作经验，解读生态保护创新举措。

长江奔腾，法治护航。鄂渝滇赣四地的司法实践，正以协同之力破解流域生态保护难题，以创新之举激活生态产品价值潜能，共同勾勒长江流域生态产品价值实现的法治蓝图，为新时代生态文明建设写下生动的法治注脚。

湖北：重审判更重生态修复

湖北法院始终牢记殷殷嘱托，以系统性思维谋划生态环境修复，以创新性机制赋能生态环境修复，以协同性合力保障生态环境修复，全力服务长江流域生态环境高水平保护和长江经济带高质量发展。

注重与当地生态环境特点相结合，以实现最有利于生态环境修复的目的。法院在裁判后密切关注案件后续修复过程的推进，及时与当地检察机关、行政机关等部门沟通并交换意见，持续保持对修复执行的监督。同时，不断更新修复理念，积极探索新的修复方式，做到不仅修复得及时、修复得准确，还要修复得科学。

2025年，湖北法院精心打造了4条生态环境司法保护（修复）地旅游专线，创新了“法治护航+生态修复+文旅开发”三位一体的绿色发展新模式；推出了首批湖北法院生态环境司法保护修复示范项目，目的在于不断扩大生态环境修复和保护的影响力和示范力。

作为全国首批公益诉讼试点省份，湖北检察机关积极践行“两山”理念，勇于开拓创新、依法履职尽责，十年来，立办生态环境保护领域公益诉讼案件2.4万件，2件案件入选最高检指导性案例，42件入选全国典型案例。

湖北检察机关围绕长江大保护，助力碧水东流、净水北送，常态化开展长江大保护专项监督，通过办案督促整治被非法占用的河道640余公里、治理被污染的水域1.1万余亩；围绕筑牢生态屏障，助力生态修复、和谐共生，督促补植复绿1.7万余亩，办理野生动物公益保护案件713件；围绕绿色低碳发展，助力降碳减污、绿色转型，督促清理非法倾倒固废危废100万余吨、整治违法排放废气企业371家；围绕美丽乡村建设，助力乡村振兴、共同富裕，常态化开展服务保障乡村振兴战略公益诉讼专项监督行动，办理农村环境资源保护案件2973件，推动复垦耕地3万余亩。

重庆：认购碳汇产品承担赔偿责任

近年来，重庆法院加强生态环境司法“一机制四体系建设”，出台《关于加强集中管辖法院与非集中管辖法院生态环境司法协同保护的工作指引（试行）》，研究制定《加强和规范生态环境司法修复十条措施》，着力满足人民群众对清新空气、清洁水源、宜人气候等生态产品的需求，努力让更多“绿水青山”成为“金山银山”。

强化审判职能，保障生态林业资源开发利用，有效维护自然保护地生态价值和经济价值。推动保护治理，促进生态与文旅融合发展，提升文化遗产生态服务功能，促进生态价值转化。深化执行联动，助力生态修复和价值提升，打造三峡库区“生态修复＋乡村振兴”司法保护示范林，联合发布规范开展认购碳汇修复生态环境工作的意见，鼓励在破坏森林资源、大气污染等造成碳汇损失的案件中，通过在重庆“碳惠通”平台认购碳汇产品承担赔偿责任。目前，重庆“碳惠通”平台累计交易量约514万吨，交易金额超过1.43亿元。

在重庆法院探索形成“1+1+6+N”环境资源司法保护工作格局的过程中，非集中管辖法院主动作为、积极参与，在推动生态环境矛盾纠纷预防化解、保障环境资源案件依法公正高效审理执行、促推基层生态环境综合治理等方面提供了重要助力。2021年以来，非集中管辖法院参与办理生态环境保全执行案件1600余件，累计设立巡回审判站20个，共建生态环境司法保护（修复）基地21个。

云南：协同打造全链条治理模式

云南法院以法治之力守护生态屏障，以创新之举激活生态价值。通过构建专业化审判体系，织密生态司法保护网，在全国率先构建“专门机构＋专业化”审判格局。将司法服务延伸至生态产业全链条，以创新举措守护长江流域生态环境，护航“云花”“云药”“云茶”等特色产业高质量发展。主动破局司法“单打独斗”的局限，以“党委领导、司法主导、部门联动、社会参与”为框架，探索构建协同保护机制。法院与检察院、公安、林草、农业农村等部门建立协调联动机制，针对破坏生态资源犯罪，建立“刑事打击—公益诉讼—生态修复—产业替代”全链条治理模式，通过联合开展专项行动、共同开展普法宣传等形式，形成保护合力。

在推进生态产品价值实现过程中，云南法院立足“动物王国”“植物王国”“世界花园”的生态定位，以司法协同为纽带，构建“跨域联动、多方共治、惠民共享”的生态保护格局，通过司法协同凝聚保护合力，推动生态优势转发为发展动能，形成“生态保护—价值转化—民生改善”的良性循环。

积极与流域法院建立跨流域司法协作机制，实现案件管辖、修复协同的“跨域通办”。创新“司法+生态产业”融合模式，支持地方发展“生态+文旅”“生态+康养”等绿色经济。坚持生态惠民导向，将生态修复与民生改善深度融合，探索劳务代偿等修复方式，允许经济困难的侵权人通过巡山护林、河道清理等方式折抵赔偿。

江西：构建生态价值核算体系

江西法院在审判实践中积极探索环境资源案件审判执行新方式，引导群众树立“环境有价，损害担责”意识，通过审判执行过程中的生态产品价值核算与生态量化，为生态产品价值转化和实现提供助力。

在绿色信贷、绿色债券、绿色保险等新类型案件审理方面，江西法院依法支持绿色新型交易，积极推动绿色资产“难度量、难抵押、难交易、难变现”问题的有效解决。同时，大力推进府院联动工作机制建设，护航司法助力生态产品价值转化和实现。在江西高院的积极推动下，2024年2月，江西省委依法治省委员会制定了《江西省生态环境保护“府院联动”工作机制》，推动实现各级政府及其生态环境保护行政职能部门与司法机关在生态环境保护的执法、立案、审判、修复执行等环节，分工负责、相互配合、全力协作，以高质量法治建设推动生态环境高水平保护。

通过厘清有关部门在行政执法、刑事司法与生态环境修复赔偿中的职责分工以及衔接要点，江西武宁法院建立“三书一审”审判模式，积极引导被告人自愿认购碳汇，用以替代性修复受损的森林生态环境。目前，已有42名被告人购买了价值27.3万元林业碳汇共计5460吨，为碳汇交易等生态产品价值转化机制融入审判执行过程提供了具体方案，也是司法助力生态产品价值转化的有益探索。

责编：ZB