为未来中国拓展“增量空间”——我国脱贫地区新观察
创始人
2025-12-29 07:03:07
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(一)

  历史,往往在经过时间沉淀后可以看得更加清晰。

  中国打赢脱贫攻坚战的重大意义正日益彰显,这是中国式现代化进程中的重要里程碑,标志着实现全体人民共同富裕迈出了坚实的一大步,对促进世界现代化产生着深远影响。

  “十五五”规划建议牢牢把握共同富裕的目标要求,围绕保障和改善民生部署一批均衡性、可及性强的政策举措。中央经济工作会议提出“必须坚持投资于物和投资于人紧密结合”,要求“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”。

  “十四五”时期,民生领域财政投入占全国一般公共预算支出70%以上。推动更多资金资源“投资于人”,体现的是民生为大的发展旨归。

  当此之际,我们再次学习领会习近平总书记2024年11月在二十国集团领导人里约热内卢峰会上发表的关于“抗击饥饿与贫困”议题重要讲话《建设一个共同发展的公正世界》,更加深刻领悟到中国共产党人的初心使命。

  “中国始终坚持以人民为中心,庄严承诺‘决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众’。”

  “我先后在中国的村、县、市、省、中央工作,扶贫是工作的一个重要内容,也是我立志要办成的一件大事。”

  “中国可以成功,其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”

  “立志要办成的一件大事”,是解码中国共产党领导人民打赢脱贫攻坚战的一个独特视角。

  30多年前,习近平同志在《摆脱贫困》一书中写道,“弱鸟可望先飞,至贫可能先富”。

  2013年11月,习近平总书记到湖南湘西花垣县十八洞村考察时,首次提出“精准扶贫”理念。

  2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。”

  …………

  正是有党中央坚强领导、党的创新理论科学指引,我们用8年时间让近1亿农村贫困人口实现脱贫,用5年过渡期让巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,向着共同富裕的目标扎实迈进。

  去年12月,来华出席“1+10”对话会的主要国际经济组织负责人表示,中国发展成就举世瞩目,特别是在减贫领域创造了人类奇迹,在新质生产力方面居于世界领先水平,充分证明中国政府秉持的以人民为中心的发展理念是成功的,也是可行的,对世界具有重要启示意义。

  从世界视域看今天中国的脱贫地区,至少在三个层面发生着历史性变化,具有划时代意义。

(二)

  从战略统筹看,中国脱贫地区正从发展的“薄弱环节”变成高质量发展的“新动力源”,在统筹发展和安全中展现特殊的韧性和潜力,成为应对变局的重要“压舱石”。

  考虑到四川在国家发展大局中“具有独特而重要的地位”,要求“尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源”;着眼青海的“重大使命”、保护好“中华水塔”,提出“打造国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地”……

  在习近平总书记的战略擘画下,我国西部地区把握在全国发展大局中的定位,因地制宜、各展所长,不断开拓经济发展纵深。

  缩小区域差距、城乡差别,既能发挥后发优势,也能撬动新动能。深山、荒漠、溶洞、草原……曾经不起眼的“角落”,成为“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”的重要支点。

  贵州贵安新区,与42座国内主要城市实现网络直联,全球首条400G带宽算力通道投用;安徽阜阳市,昔日脱贫主战场建成了该省第二大高铁枢纽,近年来落地沪苏浙亿元以上项目近800个……

  立足自身禀赋优势,提升产业能级,脱贫地区内生动能加快形成,为经济发展蓄积势能,为中国式现代化拓展了战略回旋空间。

  一粒“张杂谷”,发源自河北张家口市,凭借耐旱耐贫瘠优势,推广到10余个省份。我国粮食产量稳定在1.4万亿斤以上,今年再次实现高位增产。

  一根“银线”,让清洁能源从青海直送中原,将河南全社会用电量的1/8转变为绿电。我国已形成“西电东送”北、中、南三大通道的跨省跨区输电格局。

  端牢粮食、能源两个“饭碗”,我们拥有了从容应对风险挑战的底气与信心。

  2024年,我国农村居民人均消费支出同比实际增长5.8%,高于城镇水平1.3个百分点。牢牢把握扩大内需这个战略基点,推动农村地区消费扩容提质,强大国内市场作为中国式现代化的战略依托将更加稳固、更有韧性。

(三)

  从区位特点看,中国脱贫地区正从区域位置上的“偏远地带”变成新发展格局、全国统一大市场的一个又一个“区域结点”,充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用,激活中国发展的一池春水。

  “十五五”规划建议强调“做强国内大循环,畅通国内国际双循环”,指出“发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应”。

  “随着共建‘一带一路’深入推进,新疆不再是边远地带,而是一个核心区、一个枢纽地带”。习近平总书记强调:“加快推进丝绸之路经济带核心区建设,在促进国内国际双循环中发挥更大作用。”

  霍尔果斯铁路口岸,今年通行中欧(中亚)班列突破9000列。曾经“路到头、人到头”的边陲小城变成繁荣枢纽,昔日戈壁“长”出商贸物流、装备制造等产业集群。

  新疆“十四五”时期新增铁路营业里程超过1395公里。兰新高铁畅通西部大动脉,和若铁路串起南疆致富走廊,从“路网末梢”到“区域枢纽”,发展格局一新、气象一新。

  从新疆发展看新时代中国,构建新发展格局正成为“事关全局的系统性、深层次变革”,边疆地区、脱贫地区具有战略地位和撬动作用。

  内蒙古锡林郭勒盟,牧民动动手指网购就能在牧区收到马具;宁夏中宁县,物流让新鲜枸杞48小时直达千家万户……当前,我国建成村级寄递物流综合服务站34.6万个,建制村快递服务覆盖率超95%,每天有1亿多件快递包裹在农村地区流动。

  从快递进村看全国统一大市场建设,破除卡点堵点,城乡经济循环、国内市场大循环更加畅通,我国超大规模市场的优势和潜能不断激发,“战略叠加效应”加快显现。

  “十四五”时期,832个脱贫县均培育形成2至3个优势突出、带动能力强的主导产业,总产值超过1.7万亿元;脱贫县农村居民人均可支配收入从2020年的12588元增加至2024年的17522元,年均增速连续4年高于全国居民人均可支配收入增速……脱贫地区精准嵌入国家经济版图。

  补齐农业农村这块短板,新发展格局气象万千,我国发展千帆竞发。

(四)

  从动力支撑看,中国脱贫地区正从旧动能的“粗放落后”变成新动能的“前沿阵地”,深入推进科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,挑上了农业农村现代化的“金扁担”,积蓄起向前发展的不竭动力。

  “我们全面建设社会主义现代化国家,既要建设繁华的城市,也要建设繁荣的农村”。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。

  甘肃天水市,依托“智慧果园大数据平台”自动生成灌溉、施肥和病虫害防治方案,从“经验种地”到“数据种树”,助力花牛苹果优果率显著提升。

  辽宁彰武县,地处科尔沁沙地南缘,发展现代农业,玉米产量稳步提升,打造“彰武地瓜”国家地理标志产品,让沙窝子变成高产田。

  推进农业科技力量协同攻关,加快科技成果大面积推广应用,以科技创新赋能农业增效、农民增收,脱贫地区不断增强内生发展动力,为农业现代化插上腾飞的翅膀。

  班彦村,位于青海互助土族自治县。曾经的贫困村,今日的“零碳村”。

  高原干旱缺水,日头“又毒又烈”。换个角度看,劣势也是优势。2017年,专家来教“种日头”,结合本地特点发展起光伏产业。

  屋顶、荒山“种”起光伏电站,村民有分红;从太阳能路灯到新能源汽车、电动自行车,从烧火炕到电热炕,绿电点亮村民生活……

  放眼今日中国,光伏板铺就戈壁“蓝海”,风机林矗立草原云端,森林碳汇点“绿”成金……协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续拓展绿水青山转化为金山银山的路径,绿色发展正在成为脱贫地区的鲜明底色,助力短板变跳板。

  向“新”发力、逐“绿”前行,从脱贫地区看中国发展大局,我们信心十足、底气十足、力量十足。

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