(来源:经济参考报)
初冬时节,晋南地区寒意渐浓,但当地的水果出口业务依旧忙碌。在山西皓美果蔬有限公司生产车间,2960箱鲜柿子正紧锣密鼓筹备发往越南,工作人员手持智能终端与海关查检中心进行实时连线,从开箱抽样到品质核验,全流程查检不到一个小时便顺利完成。“现在出口水果,就像给远方朋友寄快递一样方便!”企业负责人杜庚师感慨道。
作为黄河岸畔北纬35度水果生产“黄金带”核心区域,山西运城素有“中国北方百果园”之称,苹果、梨、桃、柿子等水果出口已成为当地农业经济的支柱产业。近年来,太原海关所属运城海关聚焦生鲜农产品出口“保鲜时效紧、监管需求高”的特点,以智慧监管改革为突破口,推出一系列创新举措,推动运城水果出口规模持续扩大、品质稳步提升。
创新监管流程 破解出口时效难题
生鲜水果出口,“鲜”是核心竞争力。以往的传统现场查检模式下,企业等待排期、关员跨区奔波的“时间差”,曾是制约当地水果“出海”的瓶颈。对此,运城海关先后推出远程属地查检、“1+N”属地查检、“批次检验(检疫)”等创新模式,从流程、成本、竞争力三个维度重构出口生态。
远程属地查检推动监管模式实现根本性变革。11月7日,运城海关首次应用这一智慧监管新模式,关员通过线上操作,仅用数分钟便完成芮城县4家企业5批次出口鲜苹果的查检工作。该模式的核心在于“三个重构”:将海关关员“必须到场”的传统环节升级为“在线实时交互”,打破空间限制;将企业不可控的等待时间优化为可预期的线上流程,降低时间成本;将生鲜产品“保鲜压力”转化为市场竞争力,确保果品以最优状态抵达国际市场。
“1+N”属地查检作业模式破解“人少、货多、路程远”的监管困境。作为全国海关首批试点单位,运城海关依托该模式构建“指挥中心专家+现场关员”协同机制,通过平台开展“专家远程指导+现场快速核验”的组队查检。据运城海关查检科工作人员介绍,这一源于海关总署2025年属地查检业务改革的举措,通过科学调配执法资源,使外勤查检作业频次减少50%,查检效能提升3倍以上。该模式自运行以来,已累计监管保障近2000批鲜水果顺利出口,为企业节省了大量人力与时间成本。
批次检验(检疫)改革进一步释放政策红利。2025年10月,运城海关以信用管理和风险管理为基础,科学设定“批次查检单元”,对同批次产品实行“首检+抽检”结合模式。这一改革使试点企业现场查检量减少80%,企业可根据国际市场需求灵活调整船期。“现在,我们的出口计划更灵活,仓储成本降低三成,市场响应速度提高一倍。”山西丰和源果业有限公司负责人高亮说。
全链条服务 打通出口“最后一公里”
在推进监管模式创新的同时,海关部门同步构建全方位服务体系,从政策指导、标准对接到通道畅通,精准解决企业出口难题,为水果“出海”筑牢“保障防线”。
针对企业对出口政策与国际标准不熟悉的痛点,运城海关主动联合省农科院、地方果业部门开展出口水果质量提升培训,详细解读国外技术性贸易措施,帮助企业规避国际市场壁垒。
为打通全链条出口通道,运城海关推出一系列举措。针对油桃运输距离长、保鲜要求高的特点,运城海关与乌鲁木齐、满洲里等口岸海关建立“属地查检+口岸放行”合作机制,实现全链条监管无缝衔接,避免货物在口岸二次查检延误时效。同时,推广检验检疫证书“云签发”模式,将纸质证书签发时间从0.5个工作日压缩至线上即时办结,配合7×24小时预约通关绿色通道,确保水果“采摘即查、合格即发”。
对地处偏远位置的企业,运城海关更是靶向施策。在运城市芮城县的山西海河果品股份有限公司包装车间,负责人宋伟对这一变化感受明显:“我们这里位置偏,以前海关工作人员来回要花费大半天的时间。现在实施远程查检,既保质量又省时间,我们的水果能以最新鲜的状态送达国际市场。”此外,运城海关还组建专班“送教上门”,指导企业熟练使用新系统;建立线上专家查检团队,实时解答企业疑问;联动地方农业部门开展联合培训,梳理国外通报案例提供风险预警,让惠企政策真正落地见效。
品类突围 特色水果成农民“黄金果”
监管优化与服务升级,推动运城水果出口实现从单一品类到多元布局的突破。油桃、苹果、梨等特色水果纷纷走出国门,不仅打响了运城水果的品牌,更成为带动农民增收、助力乡村振兴的“黄金果”。
新绛县油桃凭借“色若丹霞,脆甜爆汁”的品质,赢得国际市场青睐。今年以来,运城海关共监管出口鲜桃4800余吨,货值超5500万元,分别较去年同期增长2.5倍和4倍,产品远销俄罗斯、哈萨克斯坦、阿联酋等国。
“今年收购价涨到五六元,品质好的能卖九元,比往年翻了两三倍!”桃农张香菊说。目前,新绛县油桃种植面积超7万亩,其中设施大棚油桃2万亩,2025年设施大棚油桃亩均收入近3万元,成为当地乡村振兴支柱产业。
此外,运城酥梨在东南亚市场站稳了脚跟。运城鑫农源家庭农场的“红香酥”梨凭借绿色品质、脆嫩口感、耐储运等特点,常年远销越南、泰国,2025年出口量预计超1000吨,带动周边上百农户实现增收致富。
水果出口的蓬勃发展,更带动运城农业产业链转型升级。新绛县万安仙果品专业合作社获出口俄罗斯授权后,吸引众多边贸客商与外贸企业入驻,形成“种植-收购-加工-出口”的完整链条,带动包装、运输、冷库仓储等配套产业同步兴起;临猗县卫峰果品种植专业合作社从单一出口苹果,拓展到柿子、梨、杏等多品类,2025年1月至10月,该合作社已出口各类果品近万吨,业务辐射全县6个乡镇50多个村庄。
从智慧监管打破时空壁垒,到精准服务化解出口难题,一系列举措推动实现“监管提效、企业获利、农民增收”的共赢局面。运城海关相关负责人表示,如今,随着海关印章“上云”、查检指令“线上传”,当地水果正以更丰富的种类、更优良的品质、更高效的节奏走向全球,为内陆地区特色农产品高质量出口提供了可复制、可推广的实践经验。
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