(来源:法治日报)
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□ 本报记者 孙立昊洋 马金顺 □ 本报通讯员 吴嘉 “年底前要完成15户庭院美化提档升级,优秀妇女家庭表彰名单按议事规则公示……”冬至前夕,陕西省宝鸡市太白县王家堎镇中明村的美丽庭院示范户院落里,一场“庭院妇女议事会”正在进行。20余名妇女围坐一堂,围绕美丽庭院提档升级、先进典型表彰等议题各抒己见,最终通过表决形成共识,现场敲定落实责任人与完成时限。 作为秦岭核心区生态大县,太白县多数农户散居山区,面临“居住分散难集中、诉求多元难统一”的治理困境。而妇女群体作为乡村建设的主力军,在庭院美化、家风传承、邻里协调等方面具有独特优势。基于此,2023年,太白县探索“庭院妇女议事会”机制,构建起“阵地有形、队伍有力、制度有序”的议事体系,让妇女群众真正成为乡村建设的决策者、参与者、监督者。 为让“议事有场所”,太白县依托各村组美丽庭院示范户院落、村级活动中心、文化广场等现有资源,累计打造“庭院议事角”56个,真正将议事场所设在妇女群众“家门口”,让大家随时能聚、有事即议。 场所有了,队伍也要强。太白县以村妇联执委为核心骨干,广泛吸纳美丽庭院示范户、致富女能手等优秀女性加入,组建“庭院妇女议事会”44支,吸纳成员600余名,推动妇女从“跟着干”向“领着干”、从“参与者”向“决策者”转变。 为让“议事有规矩”,太白县创新建立“确定议题—组织议事—形成决议—落实推动—反馈结果”五步工作法, 聚焦庭院美化绿化、庭院经济发展、邻里矛盾调解等具体问题,形成“议而有决、决而有行、行而有果”的工作闭环,让议事不走过场、落地有声。 同时,议事会将家风建设、移风易俗纳入议事重要内容,常态化开展“好家训好家风”分享会,广泛评树“最美家庭”“好婆婆好媳妇”等先进典型,通过议事协商及时化解邻里矛盾、调解家庭纠纷,积极倡导文明和谐、互帮互助的良好风尚。白云村、黄柏塬村持续举办“孝老宴”“晒秋节”等特色“庭院+文化”活动,不断弘扬好家风、传承好家训,让文明理念在闲谈中传递,年内矛盾纠纷发生率同比下降40%。 工作中,太白县严格落实“议题登记—分流交办—限时办结—跟踪督办—满意度测评”体系,明确各类议题的责任主体和完成时限。据统计,2023年以来,全县庭院妇女议事会累计形成决议事项150余件,办结率达98%。 为提升议事办事能力,太白县构建“分层分类+实战导向”赋能体系,通过对新议事成员,开展“政策解读+议事技巧”基础培训,对骨干成员,以“老议事员带新”等方式,提升复杂问题分析、多方协调沟通、方案落地推进的实战能力,让妇女群众从“敢发声”向“善议事”、从“能参与”向“会治理”转变。 如今,全县600余名议事会成员中,80%以上能独立提出精准议题、50%以上能牵头推动复杂事项落实,先后涌现出“民宿发展带头人”刘亚莉、“庭院美化设计师”梁小娟等一批治理骨干。 “太白县将持续深化‘庭院妇女议事会’机制,不断拓宽议事范围、创新议事方式、提升议事效能,以‘庭院小议事’撬动‘乡村大治理’,为全面推进乡村振兴、建设宜居宜业和美乡村提供更加坚实的支撑。”太白县妇联主席张小娟说。