脱贫村的这五年 | 从“回村‘救场’”到“‘三联’共创”——五家子兴起在兴安岭_财经一览

脱贫村的这五年 | 从“回村‘救场’”到“‘三联’共创”——五家子兴起在兴安岭

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2025-12-27 15:53:17

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转自：农民日报

展开内蒙古地图，东西跨度约2400公里的土地尽收眼底，将目光落于总面积约66万平方公里的蒙东地区，兴安盟扎赉特旗显得格外醒目——这里地处大兴安岭向松嫩平原过渡地带，部分区域与黑龙江、吉林两省接壤，共同构成了白山黑水、农牧交错的“塞外粮仓”。然而，这片土地也曾饱受贫困之苦。因气候苦寒少雨、基础设施薄弱、村民营生单一，这里的贫困人口峰值一度达14万人，贫困发生率达42.4%、重点贫困嘎查村达146个，是内蒙古、黑龙江、吉林3省区5盟市19旗县大兴安岭南麓集中连片特困地区的脱贫攻坚主战场之一。五家子村村民参与春节活动/资料图。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期收官之年。观滴水可知沧海。当探访的脚步走进扎赉特旗好力保镇五家子村，该镇蒙古语译名中“联合、连接”的含义，正映照出当地以党建引领多元要素联动，激活内生动力、赋能乡村振兴的生动实践。组织联建，汇集齐抓共管工作力量“要建强农村基层党支部，提升乡镇和村为农民和农业服务能力。”——2019年7月，习近平总书记在内蒙古赤峰市马鞍山村考察时的讲话踏着青砖铺成的小路，身材高大、举步生风的五家子村党支部书记刘利有，快步来到城乡建设用地增减挂钩项目回迁小区，在单元楼门口跺干净鞋上沾的泥土后走进电梯。他来这里探望村民，了解村民最近生活上是否遇到困难。电梯逐层向上，多位出门的村民都热络地和刘利有打招呼。“可不能带着泥进乡亲家门，不然那一家这个月卫生评比要落后喽。”刘利有打趣道。获得村民打心底的认可，源于刘利有出色的工作业绩。然而，2015年3月，原本在外经商、被地方组织部门请回来“救场”的刘利有刚上任村党支部书记时，五家子村却是另一番光景：村屯道路泥泞难行，370座危旧土房摇摇欲坠，村集体负债20多万元，全村人均收入不足万元，是全镇垫底的困难村……”增减挂“项目实施前五家子村村貌/资料图。“只要乡亲们过上好日子，再苦再累都值得！”刘利有鼓足干劲，带领村“两委”班子成为组织振兴的核心力量。依据资源禀赋谋划产业发展，在“三资”清查工作中，村里把土地、荒山、林地等资源入股村集体经济合作社，引导村民以土地、现金、劳动力入股，让村民成为“股东”，共享产业发展红利。为了让发展成果惠及每个村民，村里精心设计“三种模式”，精准带动三类人群——通过“党支部+合作社”模式，带动村里的产业大户增收。全村734户村民通过土地流转、入股分红的形式参与合作社经营，连续5年实现15%的净利润分红，累计分红320万元。通过“党支部+社会化服务”模式，带动一般农户增收。通过开展农业社会化服务，带动全村185户农户统一耕种，实现规模化、集约化生产，一般农户人均年增收1000元。通过“党支部+产业车间”模式，带动弱劳动力增收。通过雇用村里的弱劳动力人群在产业车间务工，带动低收入群体增收。2021年10月，刘利有迎来了一位好帮手。内蒙古自治区税务局干部王涛受自治区党委组织部选派，赴五家子村任驻村第一书记，他立足村情拓宽大米销路，被村民亲切地称为“大米书记”。基层“蝶变”，还离不开中央单位定点帮扶和京蒙协作的重大战略机遇。5年来，帮扶协作实效不断强化，中央政法委为扎赉特旗协调“雪亮工程”专项补助资金，构筑平安稳定的发展环境；好力保镇、五家子村两级党组织与北京市右安门街道及下辖社区党组织建立多层次、常态化共建关系，以“组织动能+消费帮扶”催开稻香进京路。组织振兴强“内力”，第一书记添“助力”，对口帮扶注“外力”。如今，五家子村村集体经济年收入稳定在70万元以上、村民人均纯收入达到2.8万元，过渡期内主要帮扶政策、措施、资金、力量总体稳定，形成了巩固拓展脱贫攻坚成果齐抓共管的工作格局。资源联动，激发乡村发展内生动力“厉害啊！土地流转了，大家腾出手来了，可以在合作社工作，也可以搞些副业，多渠道增加收入。”——2020年7月，习近平总书记在吉林省梨树县卢伟农机农民专业合作社考察时的讲话走进五家子村安保农牧业专业合作社种植基地，集中连片的稻田一望无际，一派丰收在望的蓬勃景象。“我们种植水稻3830亩、玉米2500亩、大豆1500亩，还兼营一部分菌蔬和养殖。”刘利有介绍，通过党支部领办合作社集中流转土地，村里粮食生产规模化、集约化水平不断提升，应用旱地水稻覆膜滴灌、玉米大垄高台密植等先进技术后，不仅节约用水，产量还分别达到一季1300斤和2000斤，进一步扛稳了地处“寒地水稻黄金带”的粮食安全责任。产量有保障本该值得高兴，但长期以来，村民却守着优质稻田过着紧日子，这压得王涛心里沉甸甸的。“2021年底稻谷收购价每斤仅1.35元，这可是黑土地上用活水浇灌的优质一季稻，价格低得让人心疼。”这是王涛到任后调研完村情户情，对五家子村的第一印象，“说一千道一万，产业发展是关键。发展乡村产业重点是三个链，延伸产业链、贯通供应链、提升价值链。”以此为驻村帮扶理念，王涛联合村“两委”干部积极探索产业升级之路。首先与本地水稻加工龙头企业进行合作，委托生产加工，解决规模化生产和质量把控问题；2023年，又协调自治区税务局和旗乡村振兴局投资引进设备、建设大米加工厂，结束了五家子村没有自有水稻加工厂的历史；随着大米订单越来越多，五家子村与物流公司达成合作，优惠运输费、免费进行仓储。同时，注册“蒙粮鑫”商标，打造属于自己的产品品牌。如今，全村总产量三分之一的水稻通过村级深加工，变成商品大米流向市场，大大提高了产品的附加值。产业帮扶是防止返贫致贫的根本举措。一排排整齐的设施农业暖棚成为五家子村一道新的亮丽风景线。9个标准化暖棚开展果蔬、木耳、羊肚菌等特色作物种植，利用地处冷凉地区的优势错峰供应上市，今年头一季蔬菜就增收4万多元。五家子村村民在黑木耳种植基地务工/资料图。像高洪海这样工资性收入、经营性收入、财产性收入等收入来源充分涌动的例子，在五家子村并非个案。这背后，是发展空间扩展带来的各类乡村产业新业态、新工种提供的物质支撑与模式创新。特色养殖、庭院经济、休闲观光……越来越多的乡村产业振兴新亮点在五家子村涌现。民生联创，增进脱贫群众生活福祉“要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。”——2016年5月，习近平总书记在黑龙江考察期间听取省委、省政府工作汇报时的讲话走进高洪海于去年年底搬入的回迁房，约百平方米的居室整洁明亮，令人耳目一新。“增减挂”项目集中回迁小区/资料图。账单算得细致，因为高洪海有自己的苦衷。妻子患有慢性病，常年打针吃药，自己要在家照看，没法外出务工，导致家庭收入一直不高。村里的网格员发现高洪海一家有因病致贫风险，及时上报，村里先后为他就近安排了产业车间和暖棚种植的公益性岗位，高洪海也成为刘利有重点关照的对象。能够及时发现返贫致贫风险，得益于扎赉特旗构建自上而下、全面覆盖的监测网络。当地“防贫10.17”监测帮扶系统的翔实数据，与帮扶专干等线下队伍力量的分片包干、日常巡查相结合，把阶段性开展定期监测变成了经常性的动态监测，确保返贫致贫风险及时发现、快速响应、精准帮扶。五家子村村干部入户调查民生需求/资料图。持续完善乡村治理体系，五家子村以党群服务中心为核心，开设便民服务窗口方便村民办理政务，在家党员每月开展“三问三答”入户走访，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。同时，实施积分管理和奖惩机制，村民遵守村规民约、参与公共事务就能获得积分兑换生活用品，充分调动起村民参与治理的积极性。“我们村定期召开群众大会，大事小事一起商量。现在老百姓的参与度很高，都把村里的事当作自己的事去办。”村民刘长臣言语间充满自豪。他说，村民凝聚力高、获得感强，还离不开村里越来越好的民生保障。2024年，村里建成“幸福食堂”，65岁以上老人就餐3元、70岁以上老人仅需1元，每日提供四菜一饭，老人们在家门口就能吃上安全可口的热乎饭。“镇卫生院每周还会到村里进行义诊，通过合作医疗费用按60%的比例报销，有个头痛脑热再也不用发愁。”刘长臣笑言。医护人员为五家子村老人提供健康咨询/资料图。

绰尔河自西向东流过平坦开阔的松嫩平原，放眼望去，这一方生机勃勃的土地引人遐想——这里的故事，是关于“连接”与“联合”的力量，是无数个“高洪海”迈向幸福时脸上绽放的笑容。从曾经的国家级贫困村到如今的示范村，五家子村以组织“联建”汇聚合力、以资源“联用”激活产业、以民生“联创”温暖民心。在“连接”未来的康庄大道上，五家子村的乡亲们正携手创造更加红火的明天！

来源：农民日报

编辑：吴虹莉

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