转自：新华财经

2025年12月22日，广湛高铁建成通车，广湛两地的通行时间压缩至1小时32分，将粤港澳大湾区和粤西之间的时空距离大幅压缩。

时间前溯到12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，标志着我国高水平对外开放迈出关键一步。世界的目光，不只聚焦在海南岛，也瞄向了琼州海峡北侧的湛江……

作为粤港澳大湾区辐射西南的重要门户、海南自由贸易港联动内陆的核心支点、西部陆海新通道联通全球的关键出海口，湛江正从区域节点一跃成为激活区域联动、连接多个重大国家战略的重要枢纽。

中共湛江市委十二届九次全会明确提出，湛江将主动服务国家战略全局，加快构建全方位对接服务体系，促进各类要素合理流动和高效集聚，实现从“战略交汇点”到“战略支撑点”的跨越。

海南封关

新开放格局下的“家门口红利”

湛江地处中国大陆最南端，与海南隔海相望，是广东对接服务海南的前沿阵地，也是海南连接内陆的重要通道。随着海南自贸港的封关运作，湛江战略区位价值实现指数级跃升，“湛江”二字的含金量不断攀高。

湛江坚持“海南所需、湛江所能、共同发展”原则，提早布局，主动对接海南自贸港、联动粤港澳大湾区，全面进入保障状态，为海南自贸港封关运作提供有力支撑。

湛江深化琼州海峡南北两侧港口资源整合，提速徐闻港集疏运体系建设，优化码头功能布局，高水平把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水路交通运输综合枢纽。完善客货滚装、高铁轮渡、普铁轮渡等功能布局，加快构建对接海南自贸港的以南山作业区为主、荔枝湾和海安作业区为辅、乌石和博赊作业区为补充的“一主二辅二补充”港航通道格局。

视线从海上转向空中——湛江积极推动雷州、徐闻通用机场建设，谋划开通通用机场到海口美兰国际机场的短途直飞航线。推出重型无人机跨琼州海峡货运，无人机最大载重260公斤，破解极端天气下跨峡运输梗阻难题，为琼州海峡两侧紧急物资、高货值物品提供“第一时间送达”服务。

同时，积极推进琼州海峡两侧物流一体化建设。徐闻国际物流园项目于12月12日启动建设，同步挂牌入琼动物前置查验区，并发布《徐闻县服务海南自贸港供应链创新十条措施》。徐闻国际物流园定位为“自贸港前哨枢纽”，总规划1629亩、总投资50亿元，与海口新海陆岛物流园形成“一峡两园”联动格局，为海南自贸港封关后供需双链畅通提供有力保障。

高铁开通

融入大湾区“90分钟辐射圈”

如果说海南封关为湛江打开了“向南”的战略通道，那么广湛高铁通车，则在国家“八纵八横”高铁网的宏阔蓝图上，打通了“向东”的高速引擎。

开通运营初期，广湛高铁每日开行动车组列车最高达64列，广州白云站至湛江北站最快1小时32分可达。

对湛江来说，广湛高铁是一条改变区域格局的“钢铁动脉”，其通车有着跨时代的意义。

“广湛高铁开通不仅是方便了人员流动，减少了通行时间，更重要的是缩短了经济距离，为粤西地区吸引人才、资本集聚，承接技术扩散与产业转移，创造了重要条件。”综合开发研究院（中国·深圳）副院长刘国宏表示。

首先是人员自由流动。从表面上看，是两地群众往来更加便捷；更深层看，则是时空压缩对城市吸引力的重塑。“高铁时速”将显著提高湛江对优质人才的吸引力，更多人将走进湛江、选择湛江。

其次是产业的深度对接。广湛高铁有效拉近湛江与大湾区的距离，特别是进一步强化“核+副中心”动力机制，推动广湛协作向更深层次、更高质量发展。湛江将更有底气、更有条件承接粤港澳大湾区传统优势产业转移，吸引项目、技术、资本等发展要素。

深化改革

激活高质量发展“关键一招”

面对前所未有的发展机遇，湛江唯有向改革要动力、以改革破新题，才能开拓发展新空间、增创竞争新优势。

近年来，湛江用好用活改革“关键一招”，营商环境持续优化，市场活力不断释放。2025年企业调查营商环境总体满意度排名全省第4，市场准入效能评估指数处于全省优秀水平。

湛江在全省率先探索“新型政策性金融工具+专项债+银行贷款+担保”多元化融资模式，推动9家金融机构与获得新型政策性金融工具支持的11个重点项目达成授信合作，实现100%商业贷款对接全覆盖，以17.03亿元新型政策性金融工具获得9家金融机构共853.10亿元的授信额度，资金撬动效应超50倍，以“小资金”激活“大融资”。

湛江大力推动国企改革，优化国有资本布局、提升国企核心竞争力，五大市属国企集团揭牌成立，信用评级AA级以上县域国企实现全覆盖。

湛江海关创新推进“并行港”物流模式改革，联动湛江、深圳、海南三关三港，搭建起三地“海上环线班轮”，共享航线资源，支持内外贸、进出口、空重箱等6类货物在区域试点港口间同船混装、自由集拼。通过“并行港”物流模式，运输成本下降约80美元／40尺柜—180美元／40尺柜，航线船舶装载率从30%大幅提升至约80%。试点以来，已累计开行“并行港”船舶62个航次，运输超1.47万标箱货物。（林露 湛新）

编辑：罗浩