2025年12月25日晚，全国信息通信监管工作会在京召开。会议全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，认真落实全国工业和信息化工作会议部署要求，总结“十四五”时期工作，分析未来五年形势挑战，研究部署信息通信业“十五五”时期重点任务。工业和信息化部党组成员、副部长张云明出席会议并讲话，总工程师钟志红主持会议。

会议认为，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，各部门各地方齐心协力、团结奋进，推动信息通信业理论实践更加深入、发展规模稳步增长、优势领域不断巩固、赋能效应日益凸显、服务品质持续提升、安全基石不断夯实，圆满完成“十四五”各项重点工作。

会议指出，“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，必须要完整准确全面贯彻新发展理念，让新发展理念在信息通信业成为普遍实践。要坚持人民至上，保障用户权益，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；要坚持融合创新，打破路径依赖，牢牢把握融合化发展趋势，融出动力、融出活力、融出竞争力；要坚持统一有序，严处不当竞争，维护好行业发展清朗空间，服务好全国统一大市场构建；要坚持统筹协调，防止顾此失彼，不断增强行业发展的系统性、整体性、协同性；要坚持因地制宜，避免盲目跟风，立足当地资源禀赋和发展阶段，探索符合本地实际的创新发展模式；要坚持乘势而上，敢于迎接挑战，紧抓人工智能发展机遇，努力做到在危机中育新机、于变局中开新局。

会议强调，要准确把握“十五五”时期我国发展所处的历史方位，紧紧围绕强国建设、民族复兴伟大目标，不断彰显行业担当、贡献行业力量。要充分发挥规划的引领作用，高标准高质量制定实施“十五五”行业发展等系列规划。要充分发挥需求的导向作用，系统推进6G技术研发、标准研制和应用培育，深入实施工业互联网和人工智能融合赋能行动。要充分发挥网络的基础作用，推动地面与空间网络、国内与国际网络协同发展，统筹推动算力布局、算力结构、算力调度等升级优化。要充分发挥市场的载体作用，完善市场准入、公平竞争等基础制度，提升平台经济常态化监管水平，综合整治行业非理性竞争。要充分发挥服务的关键作用，持续做好“信息通信暖心服务十件实事”，强化个人信息保护，全面推进人工智能赋能反诈治理，健全断路、断网、断电等极端场景下应急通信托底机制。要充分发挥安全的保障作用，加强行业关键信息基础设施安全保护，构建与新型工业化发展规律特点相适应的网络和数据安全保障体系，以高水平安全护航高质量发展。

会议要求，全行业要进一步坚持和加强党的全面领导，将党的政治优势和组织优势转化为行业发展胜势。着力在运用法治思维上下功夫，以法治思维和法治方式保障行业健康有序发展；着力在深化改革创新上求实效，构建与数智化发展相适应的行业监管机制；着力在锻造优良作风上见真章，以严的基调、严的措施和严的氛围持续深化纪律作风建设，实干笃行筑根基、奋楫争先开新局，为加快推进新型工业化、建设网络强国和制造强国作出新的更大贡献。

各省、自治区、直辖市通信管理局，部相关司局、部属单位负责同志参加会议。