党的二十届四中全会提出，要健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系。

　　作为常住人口超过2100万的超大城市，成都市自2024年10月以来，深入实施安全生产问题隐患“大排查、大曝光、大整治”行动（以下简称“三大行动”），积极探索超大城市安全治理新路径，初步形成安全隐患排查大起底、问题集中大曝光、整改落实全闭环的工作格局，有力推动安全生产形势持续稳定向好。

从分散作战到系统集成

　　成都实施“三大行动”以来，创新建立“企业自查+属地排查+专家巡查+部门检查+安委会督查+群众参与”的“六维排查”体系，覆盖建筑施工、交通运输等18个重点行业，及时消除重大安全风险。

　　“我举报后，应急执法人员很快就到现场核查，及时消除路边‘黑加油点’这一重大安全隐患。”日前，一位市民在接过都江堰市应急管理局发放的1.5万元安全生产隐患举报奖励时说。这样快速响应的“有奖”举报场景，得益于成都构建的“吹哨人”举报奖励机制。该机制畅通社会公众投诉举报与企业内部报告渠道，让市民、企业员工成为城市安全的“移动哨兵”。

　　不只是“移动哨兵”，成都还打造“智慧哨兵”。成都市城市安全风险综合监测预警平台投运以来，发现并处置地下管网燃气泄漏、甲烷聚集、电流过载等预警事件411起，以“智慧赋能”推动隐患排查，24小时全天候守护城市安全。

　　为推动安全隐患治理从分散作战向系统集成转变，成都市人民政府安全生产委员会联合23个区（市）县、28个市级部门，协同打出“组合拳”。以成品油“百日打非治违”联合打击行动为例，成都建立健全线索摸排、涉案油品储存处置等6项工作机制，查处非法销售窝点61处，收缴成品油413吨，有力打击了违法行为。

从多元曝光到社会共治

　　在深入实施“三大行动”过程中，成都以安全隐患“大曝光”为核心，提升生产经营单位和市民的安全责任意识。“我们在相关市级媒体等开设‘安全隐患大曝光’专栏，联合各大主流媒体、门户网站等曝光问题隐患、违法违规典型案例共10.6万个。”成都市人民政府安全生产委员会办公室相关负责人说。

　　“这些自建房私自加层、堵塞消防通道，一旦发生火灾，后果不堪设想……”近期，成都市级媒体曝光一处自建房的安全隐患后，一位涉事房主主动联系当地街道办事处：“我看到电视上播出的那些自建房事故，害怕得睡不着觉，一定会尽快拆除。”通过媒体曝光，周边群众也积极参与到整改监督中，合力推动安全隐患迅速消除。据统计，目前成都市已完成162万栋自建房全覆盖排查，整改隐患房屋2.8万栋。

　　“通过曝光，让当事人充分认识到风险就在身边、教训就在眼前，让市民从案例中汲取教训、在警示中提升安全意识，实现从‘要我安全’到‘我要安全’的思想转变。”成都市人民政府安全生产委员会办公室相关负责人强调，成都围绕曝光案例同步开展执法直播，并制作科普短视频、安全贴士和公益广告，进行分类精准推送，“希望通过这些易获取、愿意看、学得会的方式，在市民中起到再传播、再警示、再教育的作用。”

从短期攻坚到长效治理

　　有限空间易造成有毒有害气体积聚，一旦发生事故往往造成严重后果，如何有效防范化解有限空间作业安全风险？成都市应急管理局安全检查组深入养殖场等场所，围绕有限空间辨识、管理、作业全流程全面排查问题隐患，严格执行“一企一策”，推动隐患整改清零。

　　“隐患整改清零只是‘治标’，防范风险要靠长效举措‘治本’。”成都市应急管理局相关负责人介绍，为防止有限空间作业流程虚化、安全意识弱化等问题反弹，成都持续开展有限空间作业安全专项整治，排查辨识有限空间160万个，整治问题隐患2.6万项。

　　有限空间闭环治理只是成都实施“三大行动”的一个缩影。成都还聚焦重点行业领域和跨部门事项，建立“日分析、周调度、月评估”机制，开展城乡消防通道、自建房、电动自行车等专项整治，强化“一件事”全链条治理，集中攻坚解决一批典型隐患。今年8月，成都优化制定16条“三大行动”提质增效工作措施，建立“清单制+责任制+时限制”，动态编制“三张问题清单”，强化整改情况“回头看”，督促问题隐患靶向式逐项整改销号。

　　以创新破解安全治理难题。成都深入实施“三大行动”，通过“排查—曝光—整治”闭环高效清零问题隐患，打通城市安全治理痛点堵点，着力构建安全责任共同体，探索安全生产隐患长效治理机制，助力成都经济社会高质量发展。