本报讯 “在审批工作中，我们将始终致力于优化营商环境，为来琼企业提供全方位便利。”12月10日上午，海口市市场监督管理局行政审批办公室内，四级主任科员刘思嘉刚完成一批企业开办申请审批。来自河北的她，在海南工作生活已有十余年，亲历了这片土地从国际旅游岛到自由贸易港的跨越式发展。随着海南自贸港启动全岛封关运作，她以更饱满的热情投身一线，成为自贸港营商环境优化的推动者与见证者。记者 林道亨 文/图

　　企业开办“一网通办”，全程“零跑动、零成本”

　　走进行政审批办公室，刘思嘉的工位上堆叠着待处理材料，电脑屏幕上的“海南e登记”系统不时弹出新的办理申请。她一边熟练操作，一边向记者介绍：“如今企业开办已实现‘一网通办’，全程无纸化、不见面审批，最快半个工作日就能办结。”

　　刘思嘉分享了一个典型案例：一家外资医疗企业从提交申请到领取电子营业执照，仅用了4小时。“这不仅得益于系统智能，更离不开我们整合推出的‘四免一减’惠企服务——免费刻制公章、免费发放电子执照、免费邮寄、免费推行数电发票，并减免银行开户手续费。”她表示，今年以来，已为超过8万家企业提供免费刻制公章服务。

　　聚焦外商投资便利化，破解跨境登记“痛点”

　　“封关后，外商投资一定会更活跃，我们必须提前做好准备。”刘思嘉表示。针对外资企业登记中出现的公证、认证手续繁琐的痛点，海口推行“承诺+信用”模式——对无失信记录的境外投资者，免于提交公证认证文件，为企业平均节省1-3个月时间。这项创新实施的便利化措施，极大降低了外商投资企业申报负担和跨国跨境经营成本，显著提升外商投资与贸易登记注册便利化水平，促进国际贸易畅通与跨境投资自由化便利化。

　　与此同时，通过协助省市场监管局优化“海南e登记”平台实名认证比对规则，“海南e登记”完成了平台升级，可支持港澳台居民使用通行证、外国人用永居证在线认证，并上线全中英文申请表、办事指南、导办视频及文书模板。“我们在全市51个企业开办综合窗口及市场监管所登记窗口配备了永居证读取设备，线下也能‘秒办’实名认证。”刘思嘉补充道。

　　为更好服务重点企业发展，海口市市场监督管理局行政审批办公室正在着力提升重点企业保障服务水平。一是组建外资企业登记团队和服务机制，从全市选拔业务能力、外语水平、服务意识强的注册专员，为外资企业登记提供登记便利化服务。二是协助配合各园区及招商部门，通过绿色通道、专人对接、容缺受理、快速办结、延迟服务等便利化措施，助力招商引资项目企业快速办理登记业务。

　　“高效办成一件事”，涉企服务“减环节、压时限”

　　“不只是开办，企业变更、注销、迁移等业务也在全面提速。”刘思嘉介绍，目前正在持续落实涉企“高效办成一件事”主题服务。主要体现在企业变更、企业注销、企业迁移登记、个转企、外资企业登记办理6个方面。

　　刘思嘉向记者展示了一组对比，直观展现了服务升级的成效。

　　企业变更：联办社保、银行、许可证等事项，办理时限从15日压减至3日，填报表单由25个精简为1个；企业注销：整合税务、社保、海关等7个环节，实现“一表通办”，最快1日办结；迁移登记：推行省内网上迁址，环节由12个减至2个，且政府承担档案邮寄费用，实现“零成本”迁移；个转企：6个事项整合为“一件事”，办理时间从15个工作日压缩至5个工作日。

　　“每减少一个环节，企业就能早一天运营。”刘思嘉说。今年以来，她所在窗口已通过“一件事”主题服务办理业务超23万件，群众满意度达99.2%。

　　提升自身素养，争当“复合型”市场监管人

　　谈及未来，刘思嘉眼中满是期待。“封关后，海南将成为更高水平的开放平台，成为联通世界的‘时尚展示窗口’，我们的工作也要更具国际范儿。”她目前已开始自学国际贸易规则与涉外法律知识，并参与全局组织的“封关运作业务练兵”。

　　“营商环境没有最好，只有更好。”刘思嘉说，“未来，我会继续坚守安全底线，努力成长为具有国际视野的‘复合型’市场监管人，让每一家企业都能在海南安心扎根、加速奔跑。”