开栏语

今年是浙江对口支援重庆涪陵的第33个年头。2004年5月，时任浙江省委书记的习近平同志率领浙江省党政代表团莅临涪陵指导对口支援工作，给予了发展中的涪陵巨大鼓舞。

30多年来，浙江与涪陵携手同行，在产业发展、民生服务、生态保护、人才交流等领域开展全方位合作，书写了一段“山海共济、守望相助”的协作佳话。

连日来，在“浙涪情深 协作共赢”——浙江对口支援涪陵成功实践主题采访活动中，上游财经-重庆晨报记者走进涪陵，奔赴浙江深入采访，见证浙江对口支援涪陵取得的丰硕成果，感受浙江在理念、创新等方面对涪陵发展产生的深远影响。

1992年，三峡移民工程拉开大幕，上百万的移民得搬离故土。

浙江积极响应党中央、国务院发出的“中央国家机关和全国有关省市对口支援三峡工程库区移民工作”号召，对口支援涪陵。

30多年来，浙江杭州、温州、绍兴、嘉兴、台州、金华、湖州等7个市及下辖40个区市县，持之以恒对口支援涪陵三峡移民及后续工作，特别是2004年5月，时任浙江省委书记的习近平同志率队来涪陵开展对口支援工作，亲自为浙涪友谊学校奠基，开启了浙江对口支援三峡库区的新征程。

从强基到惠民 公益事业建设项目1184个

每天上午9到10点，79岁的涪陵区老干部张长新都要到滨江路走走、逛逛，呼吸江风带来的新鲜空气，感受城市的发展变化。

“当年真的很难呢！”曾当过移民干部的张长新感慨地介绍，三峡工程上马之初，有着艰巨移民搬迁任务的涪陵，基础条件极差：许多中小学校舍破烂不堪，一些乡镇卫生院、养老院还是土坯房……

“30多年来，浙江对我们的支援真心实意，在经济、社会、文化、教育、医疗等各个领域取得累累硕果。”涪陵区水利局局长刘彩称，在30多年的支援中，浙江注重“强基础，惠民生”，源源不断的资金注入，对涪陵基础设施的改善、发展起到十分重要的“输血”作用。

刘彩介绍，30多年来，浙江，建设公益事业建设项目1184个和一批标志性工程，无偿捐赠资金5.09亿元；累计援建医疗卫生机构31个、敬老院40个、党群服务中心46个；复建移民道路171.7公里、码头44座，建成污水处理设施及管网一批；通过实施移民小区综合帮扶“两项工程”37个，改善提升了涪陵交通、水利等基础设施水平。

从“输血”到“造血”

为涪陵发展注入“创新动能”

三峡工程启动之时，涪陵正面临搬迁与转型的阵痛期。“当时企业困难，产业空虚，在车站、码头，十个人中差不多就有一个‘棒棒’（力哥）。”张长新回忆。

就在这样的背景下，浙商开始千里驰援。浙企赴涪投资的序幕全面拉开。华峰集团、万凯新材料、万丰奥威、新陵微电子……一批批浙江企业相继落户涪陵，涵盖先进材料、新能源、电子信息、装备制造等领域，开始了从“输血”到“造血”的转变。

数据显示，30多年来，浙江在涪陵开展的经济合作项目达158个，累计投资500多亿元，这是两地携手并进交出的亮眼成绩单，也是浙江、涪陵友谊升华的有力注脚。

涪陵区委书记黎勇介绍，截至目前，浙江在涪工业企业达81家，其中规上工业企业32家，拥有百亿级企业2家、市级双百企业11家、市级领军链主企业7家，专精特新企业15家，在全区相关指标中占比显著。其中，华峰集团在涪陵建成全球最大己二酸生产基地，形成超400亿元产业集群；万凯新材料仅用三年便成长为百亿级企业，成为涪陵工业跃升的核心引擎。

黎勇称，2025年1~10月，浙江在涪企业实现规上工业产值580.9亿元，全年将超600亿元。

12月15日，在杭州举办的“浙涪对口支援暨重庆市涪陵区城市宣传推介活动”上，现场签约22个优质项目、协议引资超170亿元。签约项目涵盖先进材料、新能源、人工智能、生物科技等前沿领域，与涪陵着力构建的现代制造业集群体系高度契合。这些“含新量”高、成长性好的项目，无疑将为涪陵高质量发展注入更加强劲的“创新动能”。

从“育才”到“扶智”

创新对口支援人才培养模式

对地处三峡库区的涪陵来说，人才更显可贵。

在三峡工程建设中，涪陵不少学校都进行了迁建。2004年5月19日，原涪陵城区第四小学迁建奠基，这所新学校由浙江援建而成，被命名为浙涪友谊学校，以纪念浙江与涪陵的情谊。

如今，浙涪友谊学校校园占地面积由最初的4.3亩增加至50亩，在校学生超2000人，教学质量得到大幅提升，先后荣获全国科普调查体验活动优秀活动示范单位、重庆市文明校园等100余项荣誉称号。

浙涪友谊学校的成长发展，是浙江对口支援涪陵教育的一个缩影。经过探索，现浙江共有13所学校分别“一对一”结对帮扶涪陵的14所学校，涵盖职业教育、普通中学、小学、幼儿园等，实现了优质教育教学资源共享，形成了校际帮扶常态机制。通过管理扶、名师帮、项目助等方式，提升了帮扶学校办学水平。

在智力帮扶上，浙江创新对口支援人才培养模式，大力支持“涪陵百千万三峡人才”培养工程（百名党政领导干部、千名专业技术人才、万名移民致富能手）。20多年来，浙江每年接收一批涪陵的优秀年轻干部挂职锻炼，让他们有机会学习借鉴浙江在大数据、智能化、乡村振兴、文化旅游等方面的经验、做法。据统计，20多年来，浙江累计接收涪陵优秀年轻干部挂职锻炼397人，挂职干部所在单位与挂职地区相关单位交流互访超3000次。其间，浙江、涪陵还经常协同开展人才培训工作，包括“移民技能培训”“移民干部培训”“移民致富带头人培训”等。

如今，涪陵正在积极推进“新时代教育强区”建设，这都离不开浙江的助力。

从“单向支援”到“双向奔赴”

上万浙江人在涪陵发展创业

浙江对涪陵的帮扶真情实意，涪陵人也把浙商当自己人。“让浙江企业愿意来，留得住、发展好”，成为涪陵优化营商环境的重中之重。

重庆新陵微电子有限公司是一家2022年由浙江宁波企业与涪陵本地国企合资成立的功率半导体芯片制造企业。2023年5月，公司遇到一个棘手难题：从国外采购的500多台精密设备已陆续抵达，但厂房装修尚未完成，设备无处存放。公司项目负责人一个电话打给企业服务专员后，问题迅速得到响应。涪陵高新区管委会紧急协调，在标准化厂房中腾出临时仓储空间，解决了企业的燃眉之急。此后，管委会都主动靠前服务，全力保障项目推进。“他们把我们的事当自己的事来办，让我们感到在涪陵创业安心、踏实。”项目负责人感慨道。

这样的“服到位、零距离”故事，在涪陵不断上演。涪陵建立起“AI+企业码上服务”平台和企业服务专员制度，为每户规上工业企业配备专属“服务员”。针对浙企“产业链两端在外、外来人员多”等特点，实行“一企一策”精准服务机制，事无巨细，有求必应。

涪陵还创新服务模式，变“企业找政策”为“政策找企业”。服务专员主动上门，为重点浙企精准解读各级扶持政策，指导申报，确保红利直达。2022年至今，已累计指导浙江在涪工业企业获得各级扶持资金近7000万元。同时，建立要素保障联动机制，优先保障浙企在水、电、气等方面的需求，为其生产保驾护航。

斗转星移，浙江对口支援涪陵，也正从30多年前的“单向支援”悄然转化为现在的“双向奔赴”。在支援涪陵建设的同时，不少浙商在涪陵也得到了更好发展。据涪陵浙江商会会长、重庆万凯新材料科技公司总经理邹旭波介绍，目前在涪陵发展创业的浙江人有上万人，其中不少已选择在涪陵定居。

浙涪33年大事记

1992年，浙江积极响应党中央、国务院号召，启动对口支援涪陵工作。

1994年，《浙江省对口支援三峡库区移民工作意见》出台。

2004年5月，时任浙江省委书记的习近平同志率队来涪陵开展对口支援工作，为浙涪友谊学校奠基。

2025年，浙江在涪工业企业达81家，其中规上工业企业32家，拥有百亿级企业2家，浙江在涪企业实现规上工业产值600亿元以上。

2025年，涪陵区推出针对浙江籍游客旅游景区免票的政策。至今已惠及近2.4万名浙江游客。

上游财经-重庆晨报记者 杨圣泉