●周欣欣

推动高质量发展，人才是第一资源。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“一体推进教育科技人才发展”“加快建设国家战略人才力量，培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才”，为人才工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。对标新质生产力发展的迫切需求，对标先进地区的激烈竞争态势，我们要全面实施人才强兵团战略，扎实推动新时代兵团人才工作高质量发展，为兵团现代化建设提供坚强人才支撑和智力保证。

深化机制改革，构建更具竞争力的人才集聚体系。一要瞄准产业需求“靶向引”。人才引进不能搞“一刀切”，要紧紧围绕兵团的重点产业布局来展开。相关部门要定期发布《重点产业人才需求目录》，特别是针对新能源、新材料、绿色化工、生物医药、数据信息等产业链的关键环节，精准绘制“人才地图”，按图索骥。要改变过去单纯依赖事业单位招考的模式，鼓励和支持企业成为引才用才的主体，积极推广“带编入企”等创新模式，让人才直接服务于产业一线。二要拓宽引才渠道“筑巢引”。在用好“天山英才”“兵团英才”等各类现有人才政策的同时，要巩固和扩大赴外引才成果，继续组织团队走进“双一流”高校开展校园招聘和城市推介。大力推行“柔性引才”模式，通过项目合作、技术咨询、周末工程师等方式，吸引更多疆内外专家人才为我所用。三要用足激励政策“倾情引”。不折不扣落实好现有人才政策，确保每一项承诺都能兑现。对引进的高层次人才，要敢于投入，舍得投入；对于顶尖人才和团队，要敢于实行“一事一议”，在安家补贴、科研启动经费等方面给予更多资金支持。要持续优化“人才+金融”服务，推广“人才贷”等金融产品，为人才创新创业提供坚实的资金保障。

强化平台赋能，打造人尽其才的多样化培育体系。一方面，打造用好人才成长的高端平台。加快推进重点实验室、技术创新中心、企业技术中心等平台的建设，支持有条件的企业和科研院所设立博士后科研工作站，为人才施展才华、实现价值提供一流的硬件支撑。支持青年人才挑大梁、当主角，鼓励青年科研人员主持承担科技计划项目，在实践中砥砺成长。另一方面，构建开放协同的人才培养机制。深入实施知识更新工程、技能提升行动，分层分类开展大规模职业技能培训，培育更多“兵团工匠”和高技能人才。打破体制壁垒，促进科研院所、疆内外高等院校与兵团企业之间的人才双向流动和交流兼职，鼓励各类人才在不同岗位上历练，拓宽成长路径。围绕乡村振兴战略，持续实施乡村振兴人才培育行动，培养一大批懂技术、善经营、会管理的“田秀才”“土专家”，推动兵团农业农村现代化。

突出实绩导向，健全精准科学的人才使用体系。一方面，要树立“信任为基、放手使用”的用人导向。对引进和培养的各类人才，特别是高层次人才和青年才俊，要在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上热情关心。赋予领军人才更大的人财物支配权和技术路线决定权，实行“军令状”“揭榜挂帅”等制度，让有真才实学的人才有机会、有舞台。另一方面，要创新“不拘一格、唯才是举”的评价机制。彻底破除“四唯”顽瘴痼疾，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。对基础研究人才，实行长周期评价；对应用研究和技术开发人才，重点评价其市场贡献和成果转化效益；对哲学社会科学人才，重在评价其思想价值和决策咨询作用；针对技能人才，重点评价其工艺改进、解决实际问题的能力和带徒传技的成效；针对乡村人才，重点评价其在带领职工群众致富、推动乡村振兴中的实绩。要把评价的“指挥棒”真正交给市场、企业和用人单位，让干出成绩的人才名利双收、脱颖而出。

优化全程服务，营造拴心留人的良好人才生态。一方面，要在“硬件”上提供“安居”之所。加快人才公寓的建设和供给，为符合条件的人才提供免费或低租金的周转住房。不折不扣地落实安家补贴、生活津贴等政策，切实减轻人才的后顾之忧。统筹解决好人才配偶安置、子女入学等“关键小事”，成立人才服务专窗，提供“一站式”“保姆式”服务，让人才感受到家的温暖。另一方面，要在“软件”上营造“安心”氛围。各级领导干部要带头和人才交朋友，主动问需、排忧解难，当好人才的“后勤部长”。大力宣传优秀人才的先进事迹和突出贡献，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围。建立和完善鼓励创新、宽容失败的机制，为人才敢闯敢试、专心研究解除后顾之忧，让兵团成为各类人才创新创业的热土、成就梦想的舞台。

深化兵地融合发展，构筑人才发展新优势。一方面，要提升人才核心竞争力。兵地双方要打破区域和行政壁垒，充分利用各自产业优势互助招工、发展互惠，促进兵地劳动者实现就业创业，缓解“用工荒”“就业难”等结构性矛盾。在技能人才培养方面找准融合切入点，积极推进技能培训机构资源共享，大规模开展职业技能培训，建立多方位多层次合作机制，共同推动技能人才队伍高质量发展。不断拓展深化人才工作合作事项，形成更加紧密的技能人才培育、技能人才评价、实训基地建设、职业技能竞赛交流合作等长效机制，推动技能人才培养提速增效。推动形成“招聘服务一体化、技能培训标准化、人才评价同城化”的融合发展模式，通过构建“省级统筹、各级联动、企业主体、群众参与”的推进体系，释放出“就业一人、致富一家、带动一片”的乘数效应，推动区域经济社会高质量发展。另一方面，要畅通人才发展通道。兵地双方要构建“政策共通、人才共育、资源共享”的协同发展机制，推动实现区域人才政策衔接、人才资质互认、人才服务标准协同，打通各类用人主体间的关联通道，促进人才要素的高效配置，在人才交流、企业技术合作、社会组织联动等领域形成多层次人才互动格局，搭建起实现人才共享的多样便捷路径，激发区域内人才创新活力，有力推动兵地融合高质量发展。

（作者单位：八师石河子市党委党校科研科）