当地时间12月20日凌晨，在美国国防部支持下，美国海岸警卫队在委内瑞拉附近海域扣押了一艘悬挂巴拿马国旗的油轮。这是10天内美方在委附近海域扣押的第二艘油轮。委方谴责这一严重“海盗行为”触犯国际法。

9月初以来，美军在加勒比海和东太平洋多次打击“贩毒船”，已造成上百人死亡。美方还在委附近海域部署多艘军舰，于11月13日宣布发起“南方之矛”军事行动，对委施压。

接受北京日报记者采访的学者指出，特朗普政府意在通过极限施压制造委内瑞拉政权更迭，并试图把所谓“禁毒战争”扩大到墨西哥和哥伦比亚等国，打着“禁毒”幌子打压拉美左翼运动。但在对委发起地面进攻的问题上，美国既没有足够军力也缺乏国内外支持，可能性较低。

特朗普试图颠覆马杜罗政权

12月10日，美国在委内瑞拉附近海域武力扣押一艘油轮，宣布将没收船上石油。16日，特朗普下令对所有进出委内瑞拉的受美国制裁油轮实施“全面彻底封锁”。

19日他表示，将继续扣押更多油轮，并直言不排除与委内瑞拉开战的可能性。特朗普还说，“马杜罗完全清楚我想要什么。他比任何人都更明白这一点。”

12月10日，美军在委内瑞拉附近海域扣押了一艘油轮。 新华社发

委内瑞拉是世界石油储量最丰富的国家，已探明储量3000亿桶，约占全球17%。中国现代国际关系研究院拉美所副研究员严谨表示，特朗普政府连续扣押委内瑞拉油轮，主要是通过这种非法的长臂管辖措施不断收紧对委内瑞拉石油贸易的制裁，并在委内瑞拉石油贸易伙伴间制造寒蝉效应，叠加“禁空令”等封锁措施给委内瑞拉制造经济困难。这是特朗普对委内瑞拉左翼政府实施的“混合战争”。

11月下旬，特朗普曾与马杜罗直接通话，他在通话中威胁对方如果不肯下台，美国会考虑采取包括动武在内的手段。

中国社科院拉美所拉美发展与战略研究室主任王鹏说，委内瑞拉现政权从1999年上台后就与美国关系不睦，美国从2006年开始对委实施制裁。特朗普政府是近20年间最敌视委内瑞拉的美国政府，在特朗普第一任期就采取极限施压。如今再次对委极限施压，基本目标就是要制造委内瑞拉政权更迭，重拾门罗主义，提升美国在拉美“后院”的影响力。

美国不具备发动地面战条件

美方已将委内瑞拉政府列为“外国恐怖组织”。目前，美军已集结1.5万名士兵并把“福特”号航母开到委内瑞拉“家门口”，这是数十年来美军在加勒比最大规模的一次军事部署。

“无论美国民众还是特朗普的基本盘‘让美国再次伟大’（MAGA）运动，现在都不支持特朗普挑起一场新的战争，他们对特朗普政府一直在编织的‘毒品恐怖主义’叙事并不认同。如果从军事包围转向大规模地面进攻，还要获得美国国会的战争授权，现在看难度很大。”严谨说。

12月1日，委内瑞拉总统马杜罗在首都加拉加斯一场游行活动上挥舞国旗。 新华社发

随着美委对峙日趋紧张，多国已表达了关切。巴西总统卢拉18日表示，“开枪解决不了事情”，他可能在圣诞节前与特朗普通话为美委“说和”。同一天，墨西哥总统辛鲍姆表示愿意充当美委调停人；俄罗斯外交部声明说，希望美国别在委内瑞拉问题上“犯致命错误”，给西半球带来不可预测后果。此前一个星期，俄总统普京已与马杜罗通话，声援委内瑞拉人民。

王鹏说，美国在1989年入侵巴拿马动用的兵力也达到2.8万人，巴拿马是比委内瑞拉小得多的国家。目前美军针对委内瑞拉部署的兵力还不足以发动地面进攻。美国在外交上也没能孤立委内瑞拉，委内瑞拉重要邻国巴西和哥伦比亚都反对美国军事打击。

委内瑞拉现役部队有陆军6.3万人，海军2.55万人，空军1.15万人，国民警卫队2.3万人。严谨说，目前美国在海上打击所谓“贩毒船”的做法已遭到越来越多盟友的反对。委内瑞拉政府在国内有着相当坚实的民意基础，委内瑞拉军队也具备战斗力。如果美军真的大规模入侵，很可能陷入长期战争泥潭，就像国际舆论所说的“第二场越南战争”。

最终目标是加强对西半球控制

委内瑞拉并不是第一个被美国以“打击贩毒”为由进行军事威胁的国家。特朗普曾公开表示，假如墨西哥无法摧毁贩毒集团，美国将采取单边军事行动达成目标。今年5月，墨西哥总统辛鲍姆拒绝了特朗普提出的派美军进入墨西哥“协助打击贩毒”的提议，8月，她又回应美国国务卿鲁比奥说，美军不会进入墨西哥，墨西哥不会遭到入侵。

12月8日，特朗普直言，他有可能将“打击贩毒”的军事行动扩大到墨西哥和哥伦比亚，通过这些国家走私到美国的芬太尼更多。

“特朗普政府针对委内瑞拉的所谓‘禁毒战争’，‘禁毒’只是一个幌子，真实目的是通过军事威慑颠覆委内瑞拉左翼政府。”严谨说，美国还想把所谓“禁毒战争”向墨西哥、哥伦比亚等国扩大，打着“禁毒”幌子压制和打压拉美左翼运动的目的已昭然若揭。

王鹏说，委内瑞拉是冷战后拉美国家坚持独立发展道路崛起的一个案例。委内瑞拉敢于与美国进行斗争，在西半球与古巴、尼加拉瓜形成战略合作，是美国眼中的反美“铁三角”。委内瑞拉距离美国比较近，特朗普想拔掉这个美国的眼中钉、肉中刺，还想通过打击委内瑞拉恫吓其他拉美和加勒比国家，让他们屈从于美国意志。美国的最终目标是加强对西半球的控制，打压裹挟拉美和加勒比国家进行对华战略竞争。