（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

作为辽宁省大连市第二批、生态环境系统第一批获得“清风辽宁政务窗口”称号的单位，大连市普兰店生态环境分局近年来始终坚持“抓党建从审批工作出发，抓审批工作从党建入手”的工作思路，聚焦服务项目、服务企业、服务群众的核心导向，从健全机制、锻造队伍、创新模式三个方面精准施策，全力打造“党建+审批服务”特色品牌，切实把党的政治优势、组织优势转化为持续优化营商环境的“红色引擎”。

组织引领强基固本，凝聚机制保障“向心力”。积极发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，推动制定普兰店生态环境分局《建设项目环境影响评价审批程序》《排污许可证审批程序》《辐射安全许可证审批程序》《危险废物经营许可证审批程序》，着力构建主要领导亲自抓、分管领导带头抓、法规审批科总牵头、相关部门党员干部同参与的“前置服务、全程赋能”项目服务保障体系，确保各项帮扶举措跨科室、跨部门协同高效落实，为项目早日投产达效提供“高速导航”。建立重点项目专班推进服务机制，针对项目所属领域及特点，组织各有关部门党员干部积极践行“一企一策”服务理念，帮助建设单位客观、准确地评估项目对环境可能造成的影响，依据最新生态环保标准和技术规范，科学预测、评判项目建设及运营过程中的环境问题，在提出环境管理要求的同时，提出有针对性、切实可行的污染防治措施，变“项目围着窗口转”为“审批服务跟着项目跑”，最大程度为企业提供精准化、个性化服务。据统计，普兰店生态环境分局自推行“一企一策”服务理念以来，重点项目环评审批的平均时间较以往缩短60%。

先锋示范担当实干，激发队伍攻坚“战斗力”。坚持党建、业务协同发力，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，由党总支副书记担任审批科室负责人，党支部委员具体负责审批工作，建立党员项目帮扶队伍，强化内部科室、部门间的业务衔接，确保企业急难愁盼问题得到及时回应和有效解决，全力护航企业绿色高质量发展。拟投资数千万元实施的“数字化工艺改造”和“智能化装备升级”项目建设单位在申报“超长期特别国债两新项目”时，由于申报时限仅剩两天，急需普兰店生态环境分局协助出具环评手续办理情况的说明。接到企业咨询诉求后，普兰店生态环境分局立即抽调党员骨干力量，围绕生产规模、工艺流程和设备配备等情况，逐项对照分类管理名录与审批目录，快速确定项目是否需要做环评、是否具备落地可行性。次日，党员骨干即召开研判会议，出具书面回复并交付企业手中，保证建设单位在规定时间内完成资金申报工作。截至目前，普兰店生态环境分局党员干部已成功帮助企业申报“两新”领域超长期特别国债项目15个，金额超过5亿元。

模式创新提质增效，释放服务升级“驱动力”。持续推进审批服务队伍作风建设常态化、长效化，将纪律约束、问题查纠、实效检验贯穿审批服务全过程，通过亮明身份、公开承诺、接受监督等方式，让审批工作在绿色、阳光下规范、高效运行。编制《办事不找关系指南》和公共数据目录，强化线上审批服务，全面推行“不见面审批”，实现企业办事由“多头跑”向“一次办”“全流程网办”转变，积极构建亲而有度、清而有为的“亲”“清”政商关系。坚持“审批服务走在前，创新模式用在前”的工作理念，在推动形成“简易事项高效办理、急难事项党员攻坚”服务模式的基础上，研究探索“环评+排污许可”审批服务新模式，将审批形式由“串联”改为“并联”，最大限度缩短办理时限，切实帮助企业节约非生产成本。针对大杨集团综合服务有限公司的紧急需求，普兰店生态环境分局党员干部通过采取灵活措施和专业评估，积极争取上级部门的政策支持和技术指导，加强与区自然资源、住建、市场监管等部门协作配合，仅用16个工作日，便将环评批复和排污许可证发至企业相关负责人手中，比法定时限缩短68%。

未来，普兰店生态环境分局将继续以系统思维统筹推进党建工作与审批服务深度融合、协同共进，着力锻造忠诚坚定、担当尽责、清正廉洁的审批服务队伍，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的作风，持续擦亮“党建+审批服务”特色品牌，为打造更优营商环境注入强劲的“红色动能”。