三师图木舒克市锦绣街道综治中心工作人员通过师市综治网格中心信息化平台对居民诉求进行分类处理（摄于12月15日）。 兵团日报常驻记者 哈尼克孜·哪斯尔 摄

●兵团日报全媒体记者 段若冰 常驻记者 哈尼克孜·哪斯尔 通讯员 张培丽 季晓燕

“高效办成一件事”打通政务服务“最后一公里”；“智慧城管”平台推动城市管理向精细化转型；数字网格实现民生服务提质增效……在数字化浪潮席卷全球的今天，新一代信息技术正深刻重塑社会治理模式与服务形态。兵团坚持以人民为中心的发展思想，以数字化转型驱动治理方式变革，通过“数据跑路”替代“群众跑腿”，以“智能治理”提升服务效能，在政务服务、城市管理、基层治理等领域开展创新实践，有效破解群众办事难、基层负担重、城市管理粗放等难题，推动治理体系与治理能力现代化迈向新台阶。

“高效办成一件事”

政务服务跑出“加速度”

“只用了5分钟，税务人员线上帮我完成了新办纳税人登记，这速度，点赞！”12月12日，五师双河市车酷洗护中心法人李青振对国家税务总局双河税务局的“远程帮办”服务赞不绝口。

为持续提升服务效能，国家税务总局双河税务局紧扣市场主体需求，构建“智能办+精准办”服务体系。国家税务总局双河税务局优化线下“进门办”服务，针对“新手期”纳税人推出专属辅导机制，创新“一站式”集成服务，将新办企业登记、备案、培训等环节整合衔接，开设“开业第一课”，并深入企业开展“一对一”会诊，助力企业快速熟悉政策与操作。“通过‘线上智能分流、线下精准辅导’的融合模式，实现新办企业涉税事项‘一网通办、一窗办结、一次不跑’全覆盖。”国家税务总局双河税务局副局长顾华介绍。

近年来，五师双河市将“高效办成一件事”作为优化营商环境、提升行政效能的核心抓手，各单位通过流程再造、数字赋能与模式创新，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变，全力打造便捷、高效、有温度的政务新生态。

“工作人员办事效率高、态度好。”近日，双河市民陈英在五师双河市政务服务中心快速办妥营业执照后感慨。五师双河市市场监督管理局整合企业开办、变更、注销等高频事项，打造“高效办成一件事”综合窗口，提供全流程“一站式”服务，企业满意率达100%。在师市大力推动跨部门“单项事”整合为“一件事”的变革中，“只到一窗、交一次材料、办多件事、一次反馈结果”的群众期盼正成为现实。

2023年以来，五师双河市持续加大改革力度，推进“13+8+12+9”重点事项建设，完成4个主题事项试点，23个“一件事”实现集成办理。通过拓展服务渠道，设置20个“一件事”综合窗口，并创新端口前移，在银行、医院、学校等场所设立联办点。

此外，五师双河市与湖北10地市及辖区9个团场实现“云综窗”视频联办，将相关服务纳入“小兵帮办”范围，还赠送“企业开办大礼包”。为提升服务能力，师市组织系统培训10场，开展政务直播30余场，广泛宣传改革举措。

截至目前，五师双河市政务服务累计办件57.8万件，其中“高效办成一件事”办件达14.4万件，占比24.9%。从“群众跑断腿”到“数据高速路”，五师双河市正以数字赋能塑造政务服务新标杆，为经济社会高质量发展注入强劲动能。

智慧城管

城市治理绘出“工笔画”

城市治理如何更精细、更智能？四师可克达拉市以智慧城管信息平台给出答案。

近日，可克达拉市民通过“可市通”APP反映：某商业广场有机动车乱停乱放堵塞消防通道。接到投诉后，四师可克达拉市智慧城管指挥中心当即联动就近执法人员，仅用15分钟便解决问题。这种“人防+技防”深度融合的模式，打破传统管理壁垒，推动城市治理从被动“末端执法”转向主动“源头治理”，显著提升了管理效能。

近年来，四师可克达拉市以物联网、人工智能、大数据等技术为支撑，持续提升城市管理精细化、智能化水平。通过构建智慧城市专享云计算数据中心，整合数字城管、智慧执法等300余类数据资源，实现城市管理“一屏感知、一网统管、一键指挥”。

“智慧城管使城市管理从单一管理向多元共治转变，既提高了执法事件处置效率，更增强了市民的获得感。”四师可克达拉市智慧城管指挥中心负责人曹春亮说。

在霍尔果斯经济开发区兵团分区，刚上线的智慧城管信息平台同样忙碌。该项目涵盖智慧环卫、园林、市政等7个平台建设，以及一网通管、指挥中心等14个运营中心。4个高空鹰眼搭配全域视频监控，借助人工智能可实时抓拍占道经营、偷倒垃圾等行为；可视化对讲机实现现场与指挥中心双向联动，综合执法数据库“一张图”整合资源，确保调度“看得见、呼得通、调得动”。

在管理增效上，该平台构建“发现—派单—处置—反馈”闭环机制，取代以往微信、电话等通知方式，使市政设施损坏等问题处置效率大幅提升。

如今，智慧化管理平台成为兵团推进城市治理现代化的重要举措。通过深化跨部门协同、打破数据壁垒，实现违法线索共享、处置流程联动，让“数据多跑路、群众少跑腿、执法更高效”，不断提升城市治理的精度与温度。

数字网格

基层“智”理疏通“末梢神经”

基层治理千头万绪，如何精准感知民情、快速化解矛盾？三师图木舒克市以党建为引领，借力数字技术打造“线上+线下”融合治理新格局，推动治理从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，切实减轻基层负担，提升服务效能。

近日，在三师图木舒克市锦绣街道综治中心内，调解员轻点鼠标，一起持续月余的工伤赔偿纠纷显示“已结案”，务工人员李亮（化名）的诉求得到圆满解决。

“真没想到，手机上反映问题这么快就解决了！”李亮说，他11月5日通过“图安心”APP提交工伤赔偿诉求后，锦绣街道综治中心与司法所次日即联动介入，依法依理促成调解，很快，涉事企业便支付了4.6万元赔偿金。

这一案例是三师图木舒克市数字赋能基层治理的缩影，“指尖办事”背后，是一张高效运行的“智慧网”。锦绣街道将15个社区划分为110个网格，配备75名专职网格员和61名网格长，依托“图事通”APP实现数据实时更新、任务精准派遣、服务动态管理。网格员巡查、上报、处置全程在线留痕，形成闭环管理。今年以来，街道网格员累计巡查1.4万余次，上报事项超7600条，解决职工群众诉求近2000件，真正打通服务“最后一公里”。

“职工群众通过‘图安心’APP反映问题，网格员通过‘图事通’APP采集上报，指挥平台实时调度督办，形成‘上报—派遣—处置—核查—结案—评价’全流程闭环。”锦绣街道综治中心主任刘桃介绍，系统还可实时查看网格员位置、开展视频调度，确保应急情况快速响应。

据了解，三师图木舒克市党委政法委于2023年上线的综治（网格）中心信息化系统，包含“图事通”与“图安心”两个APP。这种模式既搭建了诉求直达的“便民桥”，也织密了主动服务的“治理网”，推动工作方式向“数据流动、云端协同”转型。数字化正重塑基层治理脉络，让治理可见、服务可感。

“一网通办”“一屏统管”“一键调解”……兵团各师市以务实创新姿态，将数字技术深度融入治理各环节。这些实践不仅提升了行政效率、优化了营商环境，更探索出符合兵团特色的治理现代化路径。