国务院总理李强日前签署国务院令，公布《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》），自2026年2月1日起施行。这是我国全民阅读事业的里程碑时刻，标志着全民阅读从政策引导迈向法治保障。

中国是阅读大国，中国人自古就有“耕读传家”“晴耕雨读”的传统。能读书、读好书、好读书，是一件美好的事情，无论是“多识于鸟兽草木之名”，还是“鉴往知今”“资治通鉴”，都离不开阅读。

而在新时代，全民阅读更是上升到国家战略。全民阅读已连续12年写入政府工作报告；深入推进全民阅读，建设“书香中国”，写入了“十四五”规划和2035年远景目标纲要。今年10月，国务院批复同意自2026年起，将每年4月第四周设立为全民阅读活动周。

不仅如此，如今的人们越来越重视阅读。统计显示，我国国民综合阅读率不断攀升，从2012年的76.3%上升至2024年的82.1%，人均年阅读量从6.74本增加至8.31本。而新科技加持下的数字阅读也方兴未艾，阅读不再只是打开一本书，而是有了更多元、更沉浸的呈现。

不过，阅读从来不只是个人的事。也要看到，在全民阅读优质内容供给、阅读质量提升、部门责任压实、阅读服务保障等方面，仍需进一步加强，因此有必要通过立法促进全民阅读工作。

如今，不管是纸质书，还是数字读物，都不难获取，但具体到不同地区及群体，仍存在发展不均衡的情况。一些地方，全民阅读的设备设施（如图书馆）建设，还比较欠缺。《条例》明确了政府责任和经费保障：县级以上人民政府应当结合实际情况将全民阅读促进工作所需经费纳入本级预算。

随着电子产品的强势袭来，未成年人阅读习惯的养成也面临挑战。不仅如此，当下可能影响全民阅读氛围的，还有升学压力与课外阅读、数字阅读与传统阅读之间的矛盾。

凡此种种，都制约着书香社会的建设，亟待精准施策，系统性破解。《条例》明确规定，重点扶助农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的全民阅读；对未成年人、残疾人、老年人提供适宜读物、开设阅读课程、支持全民阅读无障碍设施建设、优化适老服务标准等。

近些年来，众多实体书店面临生存压力的现状，每每牵动人心。《条例》特别规定，采取政策措施支持实体书店发展，鼓励实体书店改善阅读条件、开展阅读活动，发挥全民阅读服务功能。

加大全民阅读推广力度、提升全民阅读服务质量、强化全民阅读保障措施……《条例》针对全民阅读的难点、痛点、堵点，明确了一系列具体举措。若能持续用力，久久为功，必将让文化均衡地润泽所有地区和人群。

从“一书在手”到“一屏万卷”，《条例》不仅倡导个体阅读，更着眼于构建可持续的制度保障，推动全民阅读健康有序、深入人心、蔚成风气。