来源:人民日报客户端

学习党的二十届四中全会精神，习近平总书记就“十五五”规划建议起草有关情况所作的说明，振奋人心，蕴含深意：“是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署”。

乘势而上，乘的是何“势”？

“中国之制”落地见效，“中国之治”行之有效！

一届全运会里，有着最生动的诠释。行进在强国建设、民族复兴的伟大征程上，站在决胜“十四五”、谋划“十五五”的历史关口，粤港澳首次联合举办全运会，是历史赋予三地的特殊使命。

11月21日，第十五届全国运动会闭幕。回望，望向难忘的办赛点滴，望向粤港澳三地互联互通的探索实践，它何尝不是观察“中国之治”、观察中国式现代化何以一步步“乘势而上”的生动注脚？

势，在集中力量办大事的制度优势——

三地办赛，沟通衔接有堵点吗？

畅通无阻！

以令人印象深刻的公路自行车赛为例。得益于“通关查验前置+闭环管理”创新模式，以港珠澳大桥为纽带的231.8公里赛道上，运动员能以每小时40公里的速度6次无间断通过三地口岸，全程不需刹车，“无感通关”。

港珠澳大桥，一桥飞架粤港澳。气贯长虹的“中国跨度”，得益于中央、地方各部门的协同发力：国家发展改革委牵头成立“港珠澳大桥专责小组”，协调各方推动解决口岸设置、投融资安排、通航与锚地等一揽子难题。

大桥跨江越海，彰显的是新时代“中国力量”！

多部门协力，集中力量办大事，“办”出互联互通的大湾区：已建成通车6条跨江跨海通道，天堑变通途；建成超过3000公里的大湾区轨道交通，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通“四网融合”。

看向历史深处，一个又一个五年，一份份规划落地，“办”出南水北调、西气东输、东数西算等一个个长周期、大跨度、全国性重大工程项目，“办”出中国式现代化万千气象。

看向当下，精彩盛大的十五运会，不正是集中力量办出来的？破解跨区域协作难题，十五运会组委会创新建立“1+4”联络机制，国家层面设立组委会港澳工作协调部，粤港澳层面建立联络会议、首席联络官、联络员、联合工作组等常态化机制，形成“分层对接、全域覆盖”沟通网络。

日前，习近平总书记在广东考察，对粤港澳大湾区建设提出要求：“同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。”“同心协力”，道出我们的制度自信、道路自信。

看向一部部规划。从制定、实施到落地，哪一环节不凝聚着“同心协力”的力量？有各部门的扎实调研，有全国人民的建言献策，有各族人民万众一心、实干笃行，将蓝图变实景。

制度优势，汇聚成发展胜势。“巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用”“加强港澳与内地经贸、科技、人文等合作”……一项项实打实的举措，写进“十五五”规划建议。

一锤接着一锤敲，粤港澳同心协力，全国上下勠力同心，中国式现代化前景广阔、大道如砥。

势，在融入国家发展大局的乘风起势——

“推进规则机制‘软联通’”。

习近平总书记的这句话，点出粤港澳大湾区建设的关键。

全运会，何以办出彩？

机制上创新，“联通”上用力。粤港澳三地在监管互认、信息互通等方面开展深度协作，便利化通关等创新规则机制，服务赛事，也助力三地人员常态化流动。十五运会期间，有6000多名内地人员赴港澳、3000多名港澳人员来内地参赛。

大湾区，何以大发展？

答案，见于一份“十四五”成绩单：“港车北上”“澳车北上”单牌车通行量已突破700万辆次；联合港澳发布“湾区标准”262项，超过8000名港澳专业人才在大湾区内地城市执业，“跨境理财通”业务规模突破1200亿元……“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”，因规则机制“软联通”，粤港澳迈向互通互融、协同发展。

联通的背后是融入。习近平总书记先前在港澳视察，时常提及广东。前不久在广东考察，又惦念着港澳：“支持香港、澳门更好融入和服务国家发展大局”。

融入，“一国两制”在新时代新征程的生动书写，加速了湾区各类要素流动，带动世界级湾区的崛起：“十四五”时期，大湾区经济总量突破14万亿元，综合实力再上台阶。

实践见证“融入”的力量。正如此次十五运会开幕式主题歌《天海一心》，一经发布，便引发共鸣：“随你融入大海，相知和鸣……一起融入大海，碧波万顷……”

融入，又何止粤港澳？

习近平总书记强调，“广东作为经济大省和发达地区，在编制‘十五五’规划时要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。”

“走在前、作示范、挑大梁”，三组关键词，蕴含对广东发展定位的深邃思考，体现“党中央看问题，都是从大处着眼”的视野格局。

大湾区、长三角、京津冀……都要“融入”，融入全国一盘棋，从全局谋划区域，以区域服务全局。

因为融入，一幅幅区域经济布局的工笔画，连缀成经济社会高质量发展的新图景。

势，在全面深化改革开放的浩荡大势——

新时代，习近平总书记多次到广东考察，“改革开放”是强调的高频词。对大湾区发展，更是寄予厚望：“把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实”。

抓紧做实，全运会里有乾坤。

十五运会，不再是一座城市的单打独斗，而是一个世界级城市群的珠联璧合。展现在世界面前的，是一个更亮丽、更自信、更开放的大湾区。

“跟着赛事去旅行”，一张全运门票，牵引出一条旅游路线。以广州为例，当地推出50条特色线路，通过票根优惠等方式，把全运场馆和文旅资源串联起来。

开放的大湾区，不只体现在文旅。

摊开大湾区地图，科创资源密集阵列。广深港、广珠澳两条科技创新走廊，沿珠江两岸如“人”字铺展，一批国家重大科技基础设施面向全球开放。比如，2018年投用的中国散裂中子源，已向全球科学家开放13轮，每年开放时间超过5000小时。

从“制造工厂”到“研发中心”。放眼今日中国，从全球最齐全的工业门类，到世界第一的研发人员总量，不仅拥有良好创新生态，更有“中国开放的大门只会越来越大”的政策体系。

创新，这一投资湾区、投资中国的亮丽名片，带动了发展，推动了高水平开放。今年前三季度，大湾区内地9市进出口规模逐季增长，实现连续9个季度同比正增长。第三季度进出口2.39万亿元，增长3.9%，创近5年来大湾区进出口规模历史新高。

前段时间的韩国之行，党的二十届四中全会后的首次出访，习近平总书记向世界阐释“中国机遇”：“不久前，中共二十届四中全会通过了关于制定‘十五五’规划的建议。中方将以此为契机，进一步全面深化改革，坚定不移扩大高水平对外开放”。

日前赴广东考察，总书记又殷殷叮嘱：“以全面深化改革开放推动高质量发展，久久为功推动粤港澳大湾区建设”。

“久久为功”，道出了政绩观、发展观，指引着“中国的未来”——

积势蓄势成势，不断乘势而上。四十余载风雨起苍黄，改革开放还将以波澜壮阔之势，改变大湾区，改变新时代中国！

策划：杜尚泽、王斌来

撰文：孙振

海报：田兴洲

校检：朱利、郑晓宇