本报讯　11月17日至28日，国际电信联盟（以下简称“国际电联”）在阿塞拜疆巴库成功举行第九届世界电信发展大会（WTDC-25）。世界电信发展大会是各国交流信息通信政策和发展经验、制定全球和区域电信发展战略目标的高级别会议，通常每4年举办一次。本届大会以“普遍、有意义和可负担的连接，实现包容和可持续的数字未来”为主题，围绕国际电联电信发展部门未来4年的发展目标、重点工作、区域举措、研究课题等事项开展深入讨论。来自国际电联160余个成员国、相关国际组织以及企业的2400余名代表参加会议，参会规模创历史新高，充分体现了各国对信息通信发展的高度关注。

　　中国代表团由来自工业和信息化部、我驻阿塞拜疆大使馆、电信运营和制造企业、科研机构等单位的80余名代表组成。大会期间，中国代表团受邀参加高级别政策发言，积极同各国电信部门及企业开展多边及双边交流，深入参与重点议题磋商，推动大会达成多项重要成果，圆满完成各项参会任务，取得良好成效。

　　本次大会形成了指引未来4年全球电信发展的两份重要成果文件——《巴库宣言》和《巴库行动计划》。《巴库宣言》提出支持推进建设普遍、有意义和可负担的连接等5项声明，凝聚了国际电联成员国、发展伙伴和私营部门对于实现包容和可持续的数字未来的广泛共识。《巴库行动计划》提出国际电联电信发展部门的5项重点工作，为未来4年全球电信发展提供了明确的战略指引和行动方向。本次大会上，人工智能、海缆、空间可持续等关键内容首次被纳入大会宣言、行动计划等国际电联高级别成果文件，充分响应了广大发展中国家对把握新兴技术机遇、提升网络韧性等发展诉求。

　　本次大会批准了4项新决议，修订了44项现有决议，将对促进全球电信领域包容性发展和公平的数字化转型发挥积极作用。一是顺应发展趋势，成功推动在电信发展部门形成首个“电信发展中的人工智能技术”新决议，并将人工智能等新兴技术纳入多项决议修订，支持成员国建设信息基础设施促进人工智能普及应用，助力发展中国家把握新兴技术发展机遇，共享智能红利，实现人工智能时代的共同发展。二是体现包容普惠，能力建设、区域举措相关决议修订取得积极进展，新增支持国际电信联盟学院培训中心和数字化发展技术加速中心发挥更大作用等相关内容，对进一步提升数字素养、促进数字化转型等具有重要意义。三是丰富使命任务，围绕弥合数字鸿沟主题，在网络设施和信息通信技术服务相关的多个决议中纳入海缆、卫星通信等内容，助力促进全球、区域及偏远地区网络覆盖，进一步提升互联互通水平。四是深化要素保障，强调人才培养及青年参与对数字资源获取和推动创新具有重要意义，并提出通过更加密切的国际协作以应对人工智能、量子技术等新兴技术带来的网络安全挑战。

　　大会确定了2026—2029年研究周期两个研究组10个课题的职责范围，任命了国际电联电信发展部门发展顾问组和两个研究组的管理层。面对来自35国的47名候选人的激烈竞争，中国代表团积极开展任职协调，最终推动王柯、韦莎和巫彤宁3位专家分别成功担任发展顾问组、第一研究组和第二研究组的副主席职位，我国成为首个同时在3个工作组实现任职覆盖的国家。中国另有2位专家分别担任WTDC-25大会预算委员会和编辑委员会副主席，为大会组织和成果编制等作出了积极贡献。

　　大会期间，中国多家电信运营和制造企业与来自东南亚、中亚、欧洲等区域的多国代表围绕信息通信基础设施建设及业务发展进行了深入交流与合作洽谈。中国信息通信研究院和金砖国家未来网络研究院中国分院参与了国际电联“携手共创影响”展览，吸引了国际电联多位选任官员及40余个国家代表参观，并共同就加强能力建设、探索新兴技术合作等方面进行了交流。　（布轩）