（来源：黑龙江日报）

转自：黑龙江日报

□陶俊杉

在数字技术高度普及的今天，电子商务以低成本、广覆盖、高效率等特性，逐渐成为激活县域经济活力、推动乡村产业升级的“新引擎”。在乡村振兴战略深入推进过程中，电子商务与县域经济并非单向的“赋能与被赋能”关系，而是“相互依存、彼此成就”，即电子商务为县域经济注入数字动能，县域经济为电子商务发展筑牢根基，二者协同共进，共同谱写乡村振兴新篇章。在此背景下，探索推动二者实现和谐健康共生发展的实践路径，具有重要现实意义。

强化政策协同与差异化支持，缩小区域差距。立足区域发展不均衡现状，需从国家统筹、地方施策两方面入手保障电子商务与县域经济的共生关系。在国家层面，加大对县域基础设施建设的投入力度，如将农村宽带接入率、物流枢纽建设等纳入乡村振兴重点项目中，优先安排专项基金进行完善；建立健全点对点帮扶机制，引导电商企业在县域范围内设立分支机构、建设供应链基地等，或者鼓励电商专家、从业者前往县域地区开展技术指导和培训，推动当地电商行业健康发展。在地方层面，县域政府需结合区域内产业结构和经济发展水平制定差异化的共生政策。对于农业主导型县域，可通过重点扶持与农产品相关的电商行业发展，推动电子商务与县域经济的和谐共生，例如对在本县投资入驻的电商企业及源头工厂、物流企业等关联企业给予一定建设成本补贴、税收优惠等；对于文旅主导型县域，则可积极推广“文旅+电商”融合发展模式，通过在电商平台设置文旅专区，整合县域内旅游景点、优质民宿、特色农产品等资源进行打包推广。此外，县域政府需兼顾营商环境的优化，为电子商务与县域经济的共生创造良好外部条件，具体可通过简化电商企业注册和审批流程、推行“一网通办”、落实税收优惠政策、提供知识产权保护一站式服务、给予金融支持等方式得到落实。

加强电商人才培育和引进，破解人才瓶颈。各县可围绕培育本土人才、引进专业人才、留住核心人才的基本目标，构建覆盖全流程、多层次的电商人才保障体系，为电子商务与县域经济的共生提供人才支撑。在本土人才培育方面，定期开设专题培训班，采用“线下集中授课+线上视频回放”的培训模式，邀请专业人士为当地农户群体提供电商知识普及和基础技能提升教学，培训内容应聚焦智能手机操作、网店开设及运营流程、短视频拍摄与剪辑、客户服务等。在专业人才引进方面，各县可出台电商人才专项扶持政策，对返乡创业大学生、电商企业管理人员、直播达人等给予创业补贴等福利，吸引更多专业人才加入；建立电商人才库，积极与各大高校建立合作进行“订单式”人才培养，定向输送专业人才到县域电商企业实习、就业。在核心人才留存方面，各县需要完善县域内的基础设施建设，如电商产业园、众创空间等孵化平台，为有意在本县发展的电商企业及人才提供免费办公场地、共享设施、创业指导等服务；其次还可通过建立健全人才激励机制，提升核心人才的归属感和成就感，如对年度销售额突破一定数值的电商企业负责人，或者带动当地就业成效显著的电商创业者给予相应荣誉称号和现金奖励，并优先推荐其参评各级人才项目。

推进农产品的标准化与品牌化建设，提升产品价值。针对县域农产品普遍存在的“小散弱”、同质化严重等现实问题，各县需以标准化建设为基础、以品牌化运营为抓手，构建从农产品生产到销售的全链条价值提升体系。在标准化建设方面，可由农业农村部门联合行业协会、龙头企业，依据国家与行业标准，结合县域农产品特性有针对性地制定地方标准，该标准具体应覆盖种植养殖环节的品种选择、投入品的使用（化肥、农药用量与禁用清单）、田间管理（灌溉、施肥频次），以及加工环节的分拣分级（大小、品相、甜度等指标）、包装规范（材质、规格、标识），还有检测环节的农残检测项目、质量认证要求（绿色食品、有机食品等）等细则；同时还应建立“一品一码”的农产品溯源系统，消费者扫码即可查询其生产、加工、检测、流程全链条信息数据，以提升产品的可信度。在品牌化运营方面，整合县域内同类农产品资源，共同打造区域公共品牌，由县域政府主导注册集体商标，制定统一的品牌视觉形象（LOGO、包装设计等）与宣传口号，同时明确品牌使用规范与准入标准，尽量避免因无序使用造成品牌价值被稀释；加强品牌推广，统筹县域宣传资源，通过在电商平台开设区域公共品牌专区、联合头部主播开展品牌专场直播、参与全国性农产品展会等方式，不断提升品牌知名度，为县域经济高质量发展提供助力。

本文系2025年度中国物流学会、中国物流与采购联合会课题《电子商务物流包装绿色发展与回收利用研究》（编号：2025CSLKT3-246）。

（作者单位：重庆财经学院）