中央经济工作会议划定明年工作要点
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2025-12-12 04:10:34
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(来源:经济参考报)

招联首席研究员董希淼表示,中央经济工作会提出“灵活高效”运用降准降息等多种政策工具,其中,“灵活”表明政策工具的运用将根据内外部环境变化和经济发展需要,该出手时就出手;“高效”,表明运用降准降息等工具时,要更多考虑政策的有效性和针对性,既要加大力度支持经济增长,也要加强防范重点领域风险。预计2026年存款利率和政策利率将进一步下降,贷款市场报价利率(LPR)有望稳中有降,并更加注重发挥结构性货币政策工具作用。

对于明年经济工作,会议明确了八大重点任务。其中,会议延续了去年将扩内需摆在各项重点工作首位的做法,强调“坚持内需主导,建设强大国内市场”居于首位。

广开首席产研院资深研究员刘涛表示,从外部环境看,无论是全球供应链还是关税等外部环境的变化,都证明了建设强大国内市场的重要性和紧迫性。不过,与去年“全方位扩大国内需求”的提法略有不同,今年一方面强调了内需的“主导”地位和战略支点作用,另一方面也更加注重扩内需政策的精准性和有效性。

值得注意的是,在投资方面,会议强调“推动投资止跌回稳”“适当增加中央预算内投资规模”。刘涛认为,从2025年我国宏观经济“三驾马车”的表现来看,与消费的平稳和出口的超预期相比,固定资产投资的贡献相对较弱。2026年,预计将聚焦房地产投资、基建投资、外商投资、民间投资和东部地区投资等方面推动投资止跌回稳,提振投资的有效性。

改革攻坚方面,会议围绕整治“内卷式”竞争、全国统一大市场建设、国资国企改革、中小金融机构减量提质、资本市场投融资综合改革等部署了一系列重点任务。

中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏表示,深入推进中小金融机构减量提质,是当前我国金融体系结构性改革的重要内容,旨在增强金融机构稳健性、提升存续机构的可持续经营能力,筑牢金融安全底线、提升服务实体经济质效。持续深化资本市场投融资综合改革标志着资本市场从“重融资、轻投资”向“融资与投资并重”转变,其中的关键是打通“资产端-资金端”双向循环。资产端改革会聚焦提升上市公司的质量与投资价值,强化退市机制。资金端改革的重点是引导中长期资金“愿意来、留得住”。

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