非现场执法怎样提质增效 山东出台暂行办法
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2025-12-11 14:20:33
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（来源：中国安全生产网）
本报讯 记者高文静报道 近日，山东省应急管理厅出台《山东省安全生产非现场执法管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），对非现场执法设施设备、工作流程、实施方式、问题处置、结果运用、权利保护等作出规定，旨在破解安全生产监管现实难题，推动执法工作提质增效。《暂行办法》将于2026年1月15日起施行。
《暂行办法》确立“无事不扰、利剑高悬”的差异化监管原则，鼓励运用物联网、视频监控、无人机巡查、大数据分析等现代信息技术手段，实施远程非现场监管。值得关注的是，《暂行办法》设立了正向激励条款，鼓励企业通过信息系统主动报告并整改自查发现的重大事故隐患，对符合条件者可依法不予处罚，引导企业落实主体责任。
《暂行办法》规定，各级应急管理部门应当加强对非现场执法工作的业务培训，明确机构或人员负责非现场执法工作。在线执法、远程执法不计入入企检查频次，对非现场执法能够实现目的和效果的，不再对生产经营单位开展线下检查。应急管理部门在核查非现场执法线索前，应当主动告知行政相对人。同时，应急管理部门应当对非现场执法数据进行统计分析，查找高频违法行为、多发事故隐患成因，推动源头治理，提高执法质效，禁止以罚代管；会同有关部门建立健全生产安全事故隐患排查治理信息系统，加强与其他部门的协作配合，推动信息数据互通共享。
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