（来源：法治日报）

转自：法治日报

□ 本报驻俄罗斯记者 史天昊 　　近期，美国总统特朗普积极“掺合”俄乌调停，其特别代表——美国中东问题特使威特科夫、女婿库什纳于12月2日抵达莫斯科，与俄罗斯总统普京进行了长达5个小时的会谈，却没有达成任何具体的成果。俄总统助理乌沙科夫在会谈后对媒体表示，目前还没有达成解决乌克兰问题的折中方案，俄方能接受美方的部分提议，另一些则无法接受。自11月下旬美方就乌克兰危机提出“28点新计划”以来，美乌欧俄已经进行了多轮磋商，但收效甚微。

美俄会谈进展有限

　　特朗普3日在白宫对媒体表示，威特科夫和库什纳在莫斯科同普京举行了“不错的会晤”。特朗普说，美方官员的印象是，普京“希望看到战争结束”。但特朗普同时说，“那次会晤取得什么成果，我无法告诉你，因为合作是双向的”。尽管特朗普一如既往表达了“乐观”，但从俄方的表态来看，俄美目前并未找到可达成实际共识的切入点。 　　针对此次会谈，乌沙科夫称和平“既没有更近，也没有更远”。多家媒体引用乌沙科夫这句话解读说，威特科夫此次赴俄无功而返，会谈进展有限，可谓“收效甚微”“无果而终”。 　　这是威特科夫今年以来第6次访问莫斯科，此次正是带着修改版的“新计划”与普京会面。乌沙科夫介绍称，俄方在会上收到了美方提供的“计划”和其他4份文件，这些文件涉及乌克兰危机的长期解决方案，具体内容“无法透露”。不过他表示，俄美双方没有讨论具体文件的措辞和提议，而是讨论了其包含的实质性内容。 　　乌沙科夫说，双方重点讨论了领土问题。“目前我们尚未达成共识，但可以讨论美方提出的一些解决方案。”他说，美方部分提议“不符合我方立场，相关工作将继续”。他强调，领土问题不解决，危机也无法解决。乌沙科夫表示领土问题对俄方来说仍是“最重要的”，说明俄方不太可能在控制顿巴斯地区这一目标上作出让步。 　　有媒体分析认为，俄美未就相关具体文件进行磋商，仅讨论“框架内容”，说明双方仍处于“意向交换”阶段，离“和平计划”还有很大距离。

欧乌力争“上谈判桌”

　　美方于11月下旬就乌克兰危机提出“28点新计划”，这份草案包括要求乌克兰从部分地区撤军、放弃加入北约和对乌军规模设限、禁止在乌境内部署北约部队等内容，被乌克兰及多个欧洲盟友批评为“过度倾向俄方”。 　　欧洲非常警惕被排除在决定自身安全命运的进程之外。欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会发表演讲时说：“任何有关乌克兰的事情，不能没有乌克兰参与；任何有关欧洲的事情，不能没有欧洲参与；任何有关北约的事情，不能没有北约参与。” 　　欧盟外交高官博雷利批评特朗普政府在乌克兰问题上未经欧洲同意擅自行动，直言美国此举“已不能再被视作欧洲的盟友”，欧洲须正视美政策转变并作出应对。 　　乌克兰总统泽连斯基2日在社交媒体发文说，在解决乌俄问题上，重要的是“一切做到公平和公开”“不背着乌克兰搞诡计”，以及“不在没有乌克兰参与的情况下作出任何事关乌克兰和乌克兰未来的决定”。泽连斯基称，停战没有简单的解决方案，领土、俄罗斯被冻结资产和安全保障这三大议题“最为敏感且至关重要”。 　　针对美方提出的“新计划”，多位欧洲领导人发表联合声明，指出该计划“需进一步完善”，并重申国际边界不应被武力改变的原则。声明还对“新计划”中限制乌克兰武装力量的条款表示关切，称“这将使乌克兰在未来容易遭受攻击”。 　　在强烈反弹之下，美国和乌克兰代表在瑞士日内瓦举行会谈，对该方案进行大幅修改，但修改内容未公布。有媒体报道称，英、法、德三国还主导起草了一份“欧洲版28点计划”，以美国提出的文本为底稿，逐条进行改写。 　　为获得参与俄乌和谈筹码，欧盟努力挽救对乌巨额“赔偿贷款”计划。冯德莱恩3日提出新版用俄罗斯遭冻结资产援助乌克兰的方案，金额从先前的至多1860亿美元缩减至大约1050亿美元。另一种方案则是以欧盟预算在国际市场举债。两种方案都将呈交定于18日举行的欧盟峰会审议。

俄不接受欧乌方案

　　尽管外交场合谈判频繁，欧洲方面依旧通过加码安全承诺、军事援助为乌克兰“托底”。近期，多名欧盟官员表示，欧盟及部分成员国将继续推动与乌克兰签署双边或多边安全协议，在防空、军备补给、训练合作等方面提供长期支持。在军事援助方面，荷兰国防部12月1日宣布向乌克兰提供2.5亿欧元军事援助。这笔资金将被用来通过“乌克兰优先需求清单”机制购买美国武器。 　　在这一背景下，俄方近期强势发布的前线“捷报”更加耐人寻味。12月1日晚，俄方宣布俄军已经控制顿涅茨克地区重镇红军城（乌克兰称波克罗夫斯克）。红军城在乌克兰危机升级前是乌克兰煤炭工业中心，更是乌克兰军队在乌克兰东部的后勤枢纽，俄乌两军从2024年8月起围绕该地展开激烈争夺。 　　俄罗斯卫星通讯社援引普京的话报道称，俄军在红军城行动的成功将确保特别军事行动之初设定的任务得以完成。有分析指出，控制红军城等地将加强莫斯科在俄美谈判中的地位和筹码。 　　2日，普京在与威特科夫举行会谈前接受媒体采访时表示，俄罗斯无法接受欧洲试图对美国所提俄乌“和平计划”作出的修改。普京指出，欧洲试图对俄乌“和平计划”作出一些改变，目的是阻挠和平进程，并希望通过这种方式将乌克兰和平进程崩溃的责任推卸给俄罗斯。普京表示，俄罗斯一再重申无意与欧洲开战，但如果欧洲突然发动战争，俄罗斯“现在就做好了应对准备”。 　　俄总统新闻秘书佩斯科夫近日对媒体说：“我们想要和平，但为什么没有马上签署和平协议？（因为）这非常复杂。俄方特别军事行动有其根本原因，我们必须达成一个能够解决这些根本原因的协议。”