【好评中国】为高质量发展注入更多能量来源
创始人
2025-12-06 09:30:20
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  自然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量来源。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》就自然资源保护和合理开发利用作出一系列部署,为中国式现代化提供更加坚实的资源支撑

  在科学规划中做好要素保障。国土是生态文明建设的空间载体。奋进“十五五”,我们要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,推动国土空间发展格局优化。要完善政策机制,发挥各地比较优势,引导错位发展,实现各就其位、各展其长。要完善国土空间规划体系,主动与相关部门提前对接,将各类专项规划部署的重大项目纳入自然资源管理和国土空间规划“一张图”,统筹协调重大项目空间布局。要严守空间底线,坚持严的基调,确保全国国土空间规划纲要确定的18.65亿亩耕地保有量、15.46亿亩永久基本农田实至名归;确保生态保护红线和自然保护地管控范围基本稳定。要严控城市开发突破边界、无序开发、“摊大饼”式发展。要坚持部省联办解难题、“高效办成一件事”等有效做法,优化资源配置,围绕各地经济社会发展做好自然资源要素保障。

  在向海图强中增强发展动力。海洋,孕育了生命、联通了世界、促进了发展,是高质量发展战略要地,对人类社会生存和发展具有重要意义。关心海洋、认识海洋、经略海洋,我国走出一条具有中国特色的向海图强之路。迈步新征程,要加强顶层设计,加大政策支持力度,探索通过产业基金等方式加大对海洋经济的投入。要一体推进海洋领域的平台建设,共享大洋钻探船等大型科研平台和调查装备。要持续加强空间规划管控,统筹近岸海域和深远海开发利用。要完善自主技术装备体系,全方位提升深海进入、深海探测、深海开发能力,加强极地科学考察站网和国内综合保障基地建设。要深度参与全球海洋治理,加强全球海洋科研调查、防灾减灾、蓝色经济合作,搭建多元文化对话桥梁,发挥好中国海洋经济博览会等重要平台作用。要积极推进“一带一路”建设海上合作,建设更加紧密的蓝色伙伴关系。

  在多措并举中释放资源活力。推进中国式现代化,要统筹高质量发展和高水平保护,持之以恒推进生态建设,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,提供更多优质生态产品。要加快推进自然保护地整合优化,加快修订自然保护区条例、风景名胜区条例,推广光伏治沙、以路治沙等有效模式,集中力量抓好一批区域联防联治示范项目,建立完善生态建设成果长效管护机制。要科学开展大规模国土绿化行动,提升森林草原质量,统筹开展生态系统保护修复、荒漠化石漠化和水土流失综合治理等。要加强历史遗留废弃矿山生态修复,健全自然资源资产产权制度和管理制度体系,推进自然资源资产组合配置,探索建立资源权益指标市场化交易机制,完善多元化生态补偿机制,深化集体林权制度改革,发展林下经济,壮大林草产业,持续释放自然资源的活力。(张闲语)

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