（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　一座城市的幸福指数，离不开城市品质的持续提升。而城市品质的提升，根基在于产业的高质量发展。产业是城市发展的脊梁，是美好生活的坚实依托。产业兴，则城市兴；城市兴，则人民幸福。

　　近年来，沈阳通过优化产业结构与营商环境，推动城市高质量发展，人民群众的获得感、幸福感和安全感不断攀升。

　　构建现代化产业体系

　　筑牢幸福根基

　　在一个个可感、可知的城市变化中，沈阳坚持以实体经济为根基、科技创新为关键、产业升级为方向，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，用产业之力托举城市幸福。

　　沈阳以重点产业集群为牵引，做大做强机器人及智能制造、航空、工业母机3个国家级先进制造业集群，持续推动汽车及零部件、高端装备、航空航天、新一代信息技术、食品、生物医药及医疗装备、新材料、节能环保、集成电路、新能源等十大重点产业集群建设。今年年底前，10个重点产业集群规模预计达到1.1万亿元，生物医药及医疗装备集群有望在年底晋升为全市第6个千亿级集群。

　　　　，用产业之兴托举幸福之城）

　　沈阳以高端化、智能化、绿色化为方向，用好用足中小企业数字化转型、智能网联“车路云一体化”、北斗规模应用、“5G+工业互联网”融合应用和制造业新型技术改造等5项“国字号”试点政策，加快结构体系升级、技术路径创新、发展模式优化，把制造业的短板补齐，长板锻长。

　　坚持创新驱动，以融合促创新、以融合促发展，不断增强产业链供应链韧性和安全水平。重点推进CT高压发生器等一批产业基础再造创新成果实现工程化、产业化，35个项目中榜国家产业基础再造工程技术创新“揭榜挂帅”，占全省数量44%，“数控机床可靠性及一致性提升技术研究与应用”等优质成果在国内推广应用。

　　在装备制造、汽车、航空等重点领域布局企业技术中心，累计建成国家级企业技术中心23个、省级293个、市级198个，114项产品纳入省工业企业创新产品目录。

　　建立涵盖2052家企业的优质中小企业培育库，实施专精特新企业、制造业单项冠军企业标准认定与动态管理机制，东软医疗等7家企业入选国家链主企业名单，累计培育省级创新型中小企业1706家、专精特新中小企业997家，国家级专精特新“小巨人”企业88家，国家、省级单项冠军企业59家。

　　2024年，沈阳被国家赋予“全国先进制造业基地”核心功能定位。沈阳聚焦全国先进制造业基地建设，牢牢把握高质量发展这个首要任务和推进新型工业化这个关键任务，产业“向稳、向新、向优”步伐显著加快。

　　打造一流营商环境

　　滋养城市幸福

　　打造一流的营商环境，是沈阳孜孜以求的目标。围绕市场化、法治化、国际化要求，沈阳把优化营商环境作为“先手棋”“关键仗”，连续两年入选全国营商环境创新城市和国际化营商环境标杆城市。

　　沈阳加快融入和主动服务高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，持续优化企业开办“一网通办”能力，深化市场监管领域“证照联办”改革，总体审批时限由537个工作日压缩至75个工作日。

　　沈阳是全国首批数据标注试点城市，目前已建成5个专业化数据标注技术创新平台，累计完成数据标注量达5283TB，形成129个行业数据集，成功应用于43个大模型研发。

　　组建沈阳国际仲裁院（沈阳国际调解中心）、中德知识产权仲裁院等专业院庭，在深圳设立沈阳仲裁委员会粤港澳大湾区仲裁服务中心，为辽沈籍企业在“出海”前沿提供便捷高效的涉外仲裁服务。

　　上线运行沈阳市知识产权保护一体化服务平台，技术类知识产权案件平均审理时长缩短至94天，属全国审理同类案件前列水平。

　　加快推动“数字政务”向“智慧政务”进化，截至目前，累计优化调整市、区780项政府职能，推动91%申请材料支持“只提交一次”或免提交，建设上线7类1202个服务场景，“开办餐饮店”“教育入学”等惠企便民“一件事”场景数量达到126个。

　　沈阳创新应用“7+N”模式开展“标准地”区域评估，推行“标准地供应+带方案出让+拿地即开工”全程网办新模式。

　　按照生产、生活、生态“三生融合”模式，加快建设国际人才社区，打造一批有“类海外”环境、有多元文化、有创新事业、有宜居生活、有服务保障、有信用体系的特色区域，吸引全球顶尖人才来沈创业。

　　建强创新平台，以浑南科技城为重要载体，着力建设成为“最强大脑”的聚集地，目前在沈阳国家级创新平台已达到93家。优化创新生态，全市科技型企业总量已达2.9万家。持续开展东北亚人才交流大会、“博士沈阳行”等活动，建立18个“舒心就业”示范社区，打造“15分钟就业圈”。

　　从时代痕迹看城市之变，沈阳的城市风貌在持续焕新，向着更韧性、更宜居的方向前行，一处处激活区域产业活力的发展高地加速落地，城市幸福面貌也在城市更新中不断焕新。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 盖云飞