2025.12.04

作者 | 第一财经 孙卓

当地时间3日，美国总统特朗普在白宫宣布，他将撤销拜登政府此前制定的汽车和卡车燃油效率标准，认为此举“人为推高了新车成本”。

“（拜登政府）的这些政策迫使汽车制造商高成本造车，推高了制造成本，也推高了车价，同时让车本身的表现变得更糟。”特朗普表示，“新的举措预计将让美国普通消费者买新车至少便宜1000美元。”

当天，美国三大汽车制造商福特、通用汽车和斯特兰蒂斯的高管们出席了白宫的声明仪式。

特朗普新规是什么

燃油经济性标准由美国交通部制定，是美国为管理乘用车和轻型载货汽车的燃油经济性而设立的一项法规，规定了车辆必须达到的最低每加仑英里数。

拜登政府于2022年宣布了燃油经济性标准，要求2026款乘用车和轻型卡车的行业平均油耗达到约49英里/加仑。美国交通部在2022年发布的声明称，新标准将使2024-2025款车型的燃油效率每年提高8%，2026款车型的燃油效率每年提高10%。与2021款车型相比，预计2026款车型的行业平均油耗也将提高近10英里/加仑。

2024年6月，拜登政府再次宣布，2027年至2031年款乘用车的燃油效率将每年提高2%，2029年至2031年款轻型卡车的燃油效率将每年提高2%。到2031年，燃油效率将达到约50.4英里/加仑。拜登政府称，这将使乘用车和轻型卡车车主在其车辆使用寿命期间节省超过600美元的燃油费用。

白宫官员表示，拜登政府的标准将迫使美国消费者大规模转向电动汽车，而这“并非他们所愿”，而且车价还会伴随生活成本大幅上涨。

今年早些时候，特朗普签署了一项法案，取消了对汽车制造商的燃油经济性罚款，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）称，自2022年款车型起，他们无须再面临任何罚款。

随后，特朗普政府再次宣布了相关措施，包括取消电动汽车税收抵免，以及禁止加利福尼亚州在2035年后禁止销售传统汽油动力汽车等。今年6月，特朗普签署了三项国会审查法案决议，撤销了加利福尼亚州的电动汽车销售强制令和柴油发动机相关规定。

在12月4日的声明中，特朗普政府提议，将平均燃油经济性恢复到2022车型标准，要求汽车制造商以该标准为基准，每年仅提高0.5%，直到2026年车型，之后每年提高0.25%。这意味着，到2031年，美国车辆平均燃油效率预计仅为每加仑34.5英里。

反应不一

特朗普周三发表声明后，美国汽车制造商和环保界人士对新标准的反应不一。

福特汽车首席执行官法利（Jim Farley）在活动前发表声明，称赞特朗普政府的新规“使燃油经济性标准与市场实际情况相符”。“我们可以在碳排放和能源效率方面取得真正的进展，同时仍然为客户提供选择和价格优势。”法利说，“今天，常识和经济实惠迎来了一场胜利。这是正确的举措，我们将加大对经济型汽车的投资。”

通汽车首席执行官巴拉（Mary Barra）在当天的活动上表示，在国会于6月否决加州的零排放汽车法规之前，一些州曾要求汽车行业在2026年销售的新车中35%必须是电动汽车。“我们原本不得不关闭工厂，因为我们将无法生产和销售这些车辆。”巴拉表示。

当然，也有不少反对的声音。“此前（拜登政府）的燃油经济性标准原本可为美国人节省230亿美元的燃油开支，并减少全国700亿加仑的燃油消耗。”零排放车辆政策倡导者安德森（Will Anderson）表示，“美国民众支持严格的燃油经济性标准，三分之二的人认为燃油经济性非常重要或极其重要。”

环保组织也对新规提出批评，并表示需要制定企业平均燃油经济性标准，因为“美国的石油消耗量比世界上任何一个国家都多”。“削弱清洁汽车标准将允许汽车制造商生产更耗油、污染更严重的汽车。这将迫使消费者在加油站多支付高达350亿美元的费用。”生物多样性中心安全气候交通运动主任贝克尔（Dan Becker）表示。