（来源：中国市场监管报）

转自：中国市场监管报

　　在上海市全力打造“国际数字广告之都”的背景下，位于长三角地理中心的青浦区，正打出独特的“平台+金融+协同”组合拳，为数字广告产业的高质量发展注入强劲动能。近年来，青浦区市场监管局聚焦广告产业发展核心需求，以产业链联动搭建优化营商环境平台为基础，以金融赋能破解企业发展资金难题为关键，以长三角“益企”品牌联动激发区域协同活力为抓手，推动数字广告产业与实体经济深度融合，为长三角数字广告产业高质量发展作出贡献。

平台搭桥 从“单点突进”到“集群共进”

　　位于国家会展中心（上海）西虹桥片区的长三角数字广告产业园，不仅是上海市首批挂牌的数字广告产业园之一，更是区域协同创新的“会客厅”。今年7月，上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区、浙江省嘉善县三地市场监管部门在此共同发起成立长三角数字广告联盟，并以此为基础，常态化举办“青吴嘉”数字广告沙龙、产业链技术对接会等活动，为三地企业搭建面对面的交流平台。

　　“联盟的成立，意味着我们从过去相对独立的‘各自探索’，转向了有组织、可持续的‘协同作战’。”一位参与沙龙的企业代表如是说。这种协同，并非停留于纸面协议。在物流产业集聚的华新镇，一场现代物流与数字广告产业专场对接会应声落地。会议吸引了近60家来自现代物流、数字广告、网络交易平台及MCN机构的代表。会场设立的“专属洽谈区”内，企业代表围绕“实体链路”与“流量赋能”如何双向促进展开热烈讨论，不少企业现场找到了潜在合作伙伴，探索协同创新的具体路径。

　　从联盟的成立到细分领域对接会的举办，青浦区正以产业园为物理载体，以联盟为组织纽带，推动长三角数字广告产业从过去企业“单点突进”的发展模式，加速转向“集群共进”的生态化发展阶段。

　　据统计，2025年以来，青浦区市场监管局已举办线上线下6场数字广告产业对接交流活动，惠及企业千余家，覆盖高端制造、现代物流、总部经济等多个领域。

金融破冰 创新产品精准破解融资难题

　　数字广告企业多为轻资产运营，创意、数据、技术是其核心，却常因缺乏传统抵押物而面临融资困境。

　　如何破解这一共性难题？青浦的答案是：创新金融产品，让“质量”和“数据”成为可变现的资产。

　　2025年，一款名为“青ZHI贷”的产品引发业界关注。它由青浦区市场监管局与浦发银行青浦支行联合推出，创新采用“1+1+5”模式——1张质量画像、1条专属审批通道，搭配“灵活、多元、高效、协同、低成本”的5合融资服务，为一家广告企业授信1000万元，实现金融赋能广告产业高质量发展的“破冰”。

　　此后，金融服务持续深化。9月，在现代物流与数字广告产业对接会上，浦发银行、广发证券有针对性地推出金融服务产品，以“产业+金融”模式精准破解企业资金难题；10月，在总部经济交流活动中，青浦区市场监管局根据上海市市场监管局发布的《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》，依托上海市融资信用服务平台开设的广告服务业专区，创新“AI+数字广告”金融支持方式，联合银行等金融机构为数字广告企业定制专项服务产品“数广贷”，为企业现场提供测算额度、对接服务，实现金融资源与企业需求“即时匹配”。

　　从“青ZHI贷”到“数广贷”，青浦区通过“政企银”三方联动，构建起覆盖数字广告企业全生命周期的金融服务体系，为产业发展注入“金融活水”，助力企业提升核心竞争力。

协同出圈 “益企”品牌构建区域服务新样板

　　在长三角一体化深入推进的过程中，“青吴嘉益企+”品牌已成为区域产业协同发展的示范样板。2025年以来，该品牌通过搭建平台、创新模式、精准服务，系统推动青浦、吴江、嘉善三地数字广告产业协同共进，形成资源共享、优势互补的区域产业生态。

　　协同体现在产业资源的精准对接上。6月，长三角数字广告产业链交流活动汇集三地40余家高端制造企业与数字广告服务商，促成供需双方的深度对话与务实合作。7月，三地联合发起的公益广告海报设计大赛，以公益创意为纽带，推动文化资源与商业诉求的创新融合，实现“广告创意—产品传播—公益纽带—品牌升级”的产业链价值闭环。

　　协同体现在对企业需求的精准响应上。10月，在《“青和力·浦未来”营商会客厅》访谈现场，面对上海旺脉信息科技集团有限公司提出的政策帮扶诉求，青浦区市场监管局负责人现场发出联盟邀请，现场解读《上海市服务业发展引导资金支持广告方向实施细则》，安排专人协助梳理申报材料，切实将政策红利转化为企业发展动力，让企业切实感受到政企信息互通的“双向奔赴”。

□陈奕霏

编 后

　　青浦区市场监管局推动数字广告产业发展的系列举措，充分展现了市场监管部门在新发展阶段服务产业发展的新作为。从发起成立联盟深化区域协作，到创新“青ZHI贷”破解融资难题，再到打造“益企+”品牌优化服务生态，这一系列探索实践，为市场监管部门如何服务广告产业高质量发展提供了有益借鉴。

　　市场监管工作既要守住底线，也要促进发展。青浦的实践表明，在广告产业监管中，需要准确把握“监管”与“服务”的关系，既要做好广告市场的“监督员”，更要当好产业发展的“服务员”。当前，广告产业正处于数字化转型的关键时期。市场监管部门要主动适应新形势新要求，不断创新工作方法，提升服务效能，结合本地实际，积极探索服务广告产业发展的新路径，为广告产业高质量发展贡献更多市场监管智慧和力量。