严防地方打肿脸充胖子。

在育儿补贴密集发放的背景下，一则消息引起了关注。

据澎湃新闻报道，吉林省政府在官网发布《吉林省育儿补贴制度实施方案》，要求市（州）级政府部门拟出台其他育儿补贴政策或提高补贴标准，应加强事前论证评估。对财政状况较差、基层“三保”保障不到位，或地方政府债务风险较高的地区，拟出台其他育儿补贴政策或提高补贴标准时，要严格加以控制。

无独有偶的是，多地政府也在限制育儿补贴提额发放：湖北提出，省内原则上执行统一的育儿补贴政策和基础标准。市（州）级政府拟出台其他育儿补贴政策或提标的，对财力状况较差、“三保”保障不到位或政府债务风险较高的地区拟出台其他育儿补贴政策或提标的，要严格加以控制。县级以下政府不得自行出台新的育儿补贴政策或标准。

广东这边明确全省原则上执行统一的育儿补贴政策和标准，县级以下政府不得自行出台育儿补贴政策或标准。地级以上市政府部门拟出台其他育儿补贴政策或提高标准的，应加强事先论证评估并按要求报省级主管部门备案；对财力状况较差或基层“三保”保障不到位或地方政府债务风险较高的地区，应严格加以控制。

北京、重庆要求，执行当地统一的育儿补贴政策和标准，各区卫生健康部门和财政部门不得自行出台其他形式的育儿补贴政策或提标。

多个省份集体严控育儿补贴提标，其实就摆明了一件事：国家积极鼓励育儿补贴发放不假，但地方实行的过程中，也要摸着兜里的钱来制定政策，不能打肿脸充胖子，不能拆东墙补西墙。

实际上，地方对育儿补贴提额发放进行严防，也是有苦衷的。首先，人口下滑已经是摆在明面上的问题，为了提升生育率，国家已经下了大力气，地方必须跟进落实。但是，发补贴这件事，最后还是需要钱，而地方财政是什么状况，大家都懂。以去年为例，已经有四个省份2024年财政收入同比下降，没下降的省份也普遍表示财政增收压力大，其中约三分之二的省份税收收入同比下降，而对于2025年的收入预期，13个省份调低了预期目标，多数省份预计2025年财政收入增长仅为2%—3%左右。

在这种情况下，地方财政紧平衡成为常态，但为了坚定执行国家育儿政策，提升人口出生率，自然很多地方就有不顾自身财政基础，提额发放补贴的冲动。而一旦提额发放补贴，就意味着占用了其他资金，地方资金本就不多怎么办？只能想办法再找钱。比如，2024年全国非税收入高达4.47万亿元，同比增长25.4%，数据一出来，舆论哗然，矛头直指地方政府为了短期利益牺牲长远发展环境。

所以，为了防止出现提额育儿补贴导致的资金占用过多、资金挪用，进而引发财政失衡，地方政府确实有必要提前打上预防针。

其实，提升生育率这件事，很多时候不一定全用钱来解决，比如四川刚刚表决通过的《四川省人民代表大会常务委员会关于修改〈四川省人口与计划生育条例〉的决定》，就将婚假、生育假、护理假同步“延长”。

其中依法办理结婚登记的夫妻享受婚假二十日，在结婚登记前参加婚前医学检查的，还可以增加五天婚假。生育假更夸张，延长女方生育假90日，直接从158日（含国家规定的98日产假）延长到188日；生育第三个子女的女方，只要经本人申请及所在单位同意，还可以再延长生育假30日，暴涨到218天。

而且，四川还将男方护理假由20天延长至30天，甚至育儿假方面，只要是子女三周岁以下的夫妻，每年分别享受累计10个工作日的育儿假。

这套假期政策组合拳下来，立马上了热搜。

所以说，提升生育率这件事，钱要用在地方，但光用钱，肯定不是最好的选择。