中新网济南12月3日电(王采怡)中共山东省委12月3日举行新闻发布会，深入解读中国共产党山东省第十二届委员会第十次全体会议精神，介绍《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》)主要内容。

山东省委副秘书长、政研室主任张祚亭在发布会上表示，“十五五”时期，山东将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，努力成为“北方地区经济重要增长极”，确保基本建成新时代社会主义现代化强省取得决定性进展。

现代化产业体系建设筑牢实体经济根基

“十四五”期间，山东产业根基持续夯实。山东省委财经办分管日常工作的副主任赵锋介绍说，山东省制造业总体规模和综合实力稳居全国第一梯队，裕龙岛炼化一体化、日照精品钢基地、比亚迪新能源汽车等一批标志性引领性重大工程落地达产，钢铁、石化等重点行业先进产能占比超过40%，数字经济占比超过49%。

面向“十五五”，《建议》部署了11个方面的重点任务，将“加快构建现代化产业体系”摆在第一位，对实施产业能级跃升工程作出系统部署，强调要因地制宜发展新质生产力、保持制造业合理比重。

山东省发展改革委党组书记、主任孙爱军解读《建议》时提出，该省推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型。“这些行业是我们的厚实家底，将坚持先立后破，优布局、调结构，提高先进产能占比，进一步巩固提升山东作为全国重要工业基地的地位。”

孙爱军说，新兴产业成长潜力大、效益好，《建议》将其作为发展新质生产力的主阵地。此外，《建议》鲜明提出实施未来产业引领计划，建立务实可行的制度机制。“像尖端技术发现、跟踪评价机制，还有未来产业投入增长、风险分担机制，通过这些举措，为未来产业创造良好的发展环境。”

高水平科技创新引领发展新质生产力

过去五年，山东创新力量不断增强，高新技术企业总量突破3.5万家。山东省高新技术产业产值占比持续提升，创新驱动成效显著。

山东省科学技术厅副厅长梁恺龙表示，该省将积极融入国家区域科技创新体系布局，全力创建国家区域科技创新中心和产业科技创新高地，提高基础研究投入比重，持续开展高风险、高价值基础研究，努力推动人工智能科研范式变革，产出一批原创性、颠覆性科技成果。山东还将精准组织重大科技攻关，围绕工业母机、高端芯片、深海深地开发、先进材料等重点领域，攻克一批关键共性技术和先进工艺装备，为中国重要产业链供应链自主安全可控作出山东贡献。

高层次对外开放打造开放新高地

“十四五”时期，山东开放格局持续拓展。2024年山东省进出口规模达到3.38万亿元(人民币，下同)，是2020年的1.5倍以上，出口首次突破2万亿元。上合示范区、自贸试验区等平台能级加快提升，营商环境稳居全国第一方阵。

展望“十五五”，打造高水平对外开放新高地仍是重点使命。山东省商务厅党组书记、厅长王磊指出，下一步，该省将深化自贸试验区改革创新，扩大制度型开放合作，推动对外贸易创新发展，拓展双向投资空间，进一步提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等开放平台的国际影响力，吸引更多的跨国公司和优秀企业投资山东、合作共赢。

高质量民生保障扎实推进共同富裕

五年来，山东民生福祉显著增进。山东滚动实施20项民生实事，财政民生支出占比保持80%左右，2024年民生支出首次突破万亿元，居民人均可支配收入四年年均增长6.4%，人均预期寿命从79.1岁提高到80.5岁、四年提高1.4岁，民众幸福感不断增强。

面向未来五年，山东省人力资源社会保障厅副厅长、新闻发言人李士功表示，将重点推进两方面工作：一是促进高质量充分就业，实施现代产业体系就业支撑计划，抓好重点群体就业；二是健全多层次社会保障体系，推进高质量全民参保，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，健全多层次医疗保障制度体系，让发展成果更好更公平惠及民众。

“‘十五五’时期，只要我们咬定目标不动摇，坚持高质量发展主题不放松，着力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，稳扎稳打、踏踏实实做好各项工作，就一定能够成为‘北方地区经济重要增长极’，推动基本建成新时代社会主义现代化强省取得决定性进展。”张祚亭在总结中表示。(完)