南方财经见习记者孙月 记者王达毓
2026年9月10日,广州市社会科学院、中共广州市委金融委员会办公室与社会科学文献出版社共同举办《广州蓝皮书:广州金融发展报告(2026)》发布会暨“十五五”时期金融赋能广州未来产业发展研讨会,会上发布了《广州蓝皮书:广州金融发展报告(2026)》。
中共广州市委金融委员会办公室副主任、广州市地方金融管理局副局长俞薇在会上表示,围绕金融“五篇大文章”的落实,广州通过“益企共赢计划”等载体构建全周期金融产品矩阵,并加快构建耐心资本培育体系,引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技。
广州市社会科学院党组书记、院长张跃国表示,下一步广州将推动“益企共赢计划”提质扩面,创新“贷股担保租补”联动融资方式,建立多机构、多层次风险共担机制,畅通科技型企业知识产权证券化融资渠道,并搭建资本市场融资对接服务平台。
针对未来产业技术路径看不清、商业前景算不准等核心融资痛点,《广州蓝皮书:广州金融发展报告(2026)》建议,积极推动金融体系从单纯的资金供给者向深度的风险服务者转型,将金融服务深度嵌入从实验室到产业化的全流程,形成覆盖创新全链条的风险共担与价值发现机制。
统筹运用“贷、股、担、保、租、补”六位一体联动融资模式,引导各类金融要素形成接力式、多层次服务未来产业的科技金融矩阵体系。深化“补改投”改革试点,通过“先投后股”模式撬动社会资本投早、投小、投硬科技;设立专项工作组,定向对接保险资金、全国社保基金、企业年金等“国家队”长期资本,提供“一揽子”落户与服务方案,精准对接未来产业项目池;争取国家集成电路产业投资基金等国家级资金在穗设立子基金或投资重大项目;建立基金与信贷接力式服务清单,对天使基金投资孵化成熟的早期项目,由合作银行优先纳入“益企共赢计划”予以授信支持;依托广东股权交易中心,高质量建设科技创新专板,对接沪深北交易所形成专板、新三板、交易所梯度培育路径。
先行试点科技信贷风险补偿“前补偿”机制,重点投向集成电路、生物医药、低空经济等未来产业领域的科技型中小企业;推动由市相关部门牵头,联合广东股权交易中心及社会资本,发起设立认股权策略专项基金,采用“认股权+可转债”组合投资模式,重点投向早期硬科技项目。
同时,依托广东股权交易中心建设统一的科创认股权服务平台,实现权属登记、托管、估值、交易全流程数字化管理,破解技术资产定价难题。构建融合创新积分的精准评价模型,结合广州特色产业指标,对企业技术创新能力与成长潜力进行量化评估,并积极拓展“积分贷”“积分投”“积分保”等多元化应用场景,推动创新积分与政府资源配置深度融合。
作为上述机制的重要载体,广州于2025年4月创新推出“益企共赢计划”,以“做强科技金融、做精普惠金融、做实产业金融”为核心,构建“贷股担保租补”六位一体服务体系。