国务院新闻办公室今天（9月10日）举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中国人民银行等部门介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况。

《金融强国建设“十五五”规划》正式出台

境外主体持有境内人民币金融资产超11万亿元

《金融强国建设“十五五”规划》正式出台

中国人民银行副行长陆磊在发布会上表示，近日，《金融强国建设“十五五”规划》正式出台。为实施好相关部署，中国人民银行制定印发了《中国人民银行“十五五”改革发展规划》，配套出台了9份相关领域的行动方案。

境外主体持有境内人民币金融资产超11万亿元

陆磊介绍，目前，境外主体持有境内人民币金融资产超11万亿元，80多个国家和地区的央行或货币当局将人民币纳入外汇储备；熊猫债发行超1.3万亿元，发行主体覆盖五大洲26个国家和地区。

证监会明确“十五五”资本市场发展目标

中长期资金持有A股流通市值较去年底增长12.5%

证监会明确“十五五”资本市场发展目标

中国证监会副主席李超在发布会上表示，加快推进实施新一轮资本市场改革开放，力争到2030年资本市场建立四十周年之际，基本形成资本市场高质量发展新格局，综合实力与国际竞争力明显提高。

中长期资金持有A股流通市值较去年底增长12.5%

李超表示，今年以来，社保、年金、保险等中长期资金合计净买入A股超6000亿元，持有A股流通市值较2025年底增长12.5%。将实施更具包容性发行上市、并购重组等制度，努力将A股市场打造为境内优质企业上市首选地。

前8个月共罚没98.4亿元

李超介绍，今年前8个月查办证券期货违法案件644件，罚没98.4亿元，通过各类方式为投资者挽回损失51.5亿元。聚焦欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易等重大违法行为，着力在“打准、打疼”上下功夫，提高监管执法威慑力。

一体推进防风险 强监管 促高质量发展

大力整治“价格战”等行为

金融监管总局副局长丛林在发布会上表示，“十五五”时期，将一体推进防风险、强监管、促高质量发展各项工作。稳妥推进重点领域风险防控。有力有序有效防范化解地方中小金融机构风险，牢牢守住不“爆雷”底线。全面强化“五大监管”，坚决做到“长牙带刺”、有棱有角。推动金融机构统筹做好“五篇大文章”，进一步加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的服务保障力度等。

大力整治“价格战”等行为

丛林表示，将多措并举营造良好行业生态。引导金融机构树牢正确的政绩观、经营观、业绩观、风险观，切实摒弃规模情结，推动由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变，持续提升核心竞争力。大力整治“价格战”、违规返佣、“高息高返”等行为。

国家外汇局：

我国直接投资项下已实现基本可兑换

国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌在发布会上介绍，我国直接投资项下已实现基本可兑换，跨境证券投资形成了以机构投资者制度、互联互通机制、境外投资者直接入市为主的跨境投资制度安排，对跨境融资实施全口径宏观审慎管理。