武鸣区创新实施“疏堵结合+柔性执法+标本兼治”治理模式,在推动地摊经济规范发展方面取得积极成效,既有效规范经营秩序,又切实保障民生就业,探索出一条城市管理与民生经济协同发展的新路径。
12月1日晚上,武鸣区公安、综合执法等多部门在东鸣路延长线上联合开展摊点整治行动。“老板,这里车流量大,摆摊不安全,可以到武鸣福瑞夜市或福瑞临时便民摊点摆卖,安全又不影响生意。”在执法人员耐心沟通、主动协助下,摊主们纷纷收拾货物,有序前往指定区域。此次行动实现了从“堵”到“疏”、从“管理”到“服务”的转变,既消除了道路交通安全隐患,又赢得群众的理解与支持。
这一场景是武鸣区整治地摊经济的生动缩影。为从源头上解决流动摊点占道经营问题,该城区打造了福瑞夜市、凰禾夜市等7个规范夜市,并在人流密集区域设置临时便民摊点。临时便民摊点按“先到先得”原则提供给待业人员、残疾人、农民工、大学生等群体使用,并明确经营时间与管理要求,为摊贩提供规范合法的经营空间。目前,武鸣区共设置各类摊位3400余个,涵盖7个夜市和26处临时便民摊点,形成“重点集中、多点分布”的布局体系,间接拉动夜间消费,吸纳从业人员3800余人。
在治理过程中,武鸣区始终秉持“柔性执法”理念,以劝导代替处罚,以服务促进规范。执法人员通过“错时执法+定点值守+机动巡查”方式,引导流动摊贩进入指定区域经营。今年截至11月底,该城区累计整治、规范占道经营、跨门槛经营1.8万余起,有效平衡了市容秩序与民生需求。
针对地摊经济中常见的食品安全、交通拥堵、环境卫生等问题,武鸣区推出一系列人性化举措:在食品安全方面,实行“执法+指导”双轨模式,累计发放食品摊贩备案卡507张,对轻微违规行为以教育整改为主;在交通管理方面,对不影响通行的轻微违法行为以警告劝导为主,营造宽松有序的经营环境。
此外,公安、综合执法、市场监管、住建、生态环境等多部门协同治理,聚焦校园周边、夜市等重点区域开展联合执法,共同维护经营秩序与公共安全,群众满意度显著提升。今后,武鸣区将进一步完善“容错纠错”机制,强化网格化精细管理,加强宣传引导,推动构建地摊经济与城市治理协调发展的长效机制。
本报记者朱新韬 通讯员黄娇利
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