来源:广州日报
9月5日,2026年广东省暨广州市托育服务宣传月启动仪式与首届“羊城托育”文化市集嘉年华在广州动物园举行。本次宣传月活动以“普惠托育,安全护幼”为主题,活动现场,由AI赋能的广州市托育服务“6S”管理平台正式发布,它将为托育机构提供标准化、数字化管理工具,推动行业规范运营。10月,这一智能体将在全市托育机构推广应用。
广东计划明年实现
县级托育中心全覆盖
广东省卫生健康委相关负责人介绍,广东已建成托位75万个,已建成市级托育服务中心10家、县级35家,并通过运营范本复制、人员跟班培训、社区科普宣讲等方式大力发挥辐射引领作用。“十五五”开局即提速,今年内共有6家市级、46家县级中心启动建设,计划2027年底前实现托育服务中心全覆盖。
推动医育结合,公立医院办托成效明显。广东率先开展公立医院办托试点,印发《促进医疗卫生机构支持托育服务发展实施方案》,指导基层医疗机构签约托育机构落实健康监测、卫生管理等规范,推广营养膳食、小儿推拿等中医药适宜技术,托育服务正规化、专业化建设水平稳步提升。目前全省近百家公立医院建有托位6800多个,2025年服务婴幼儿5700余人次。
在深化惠民服务方面,广东连续三年动员优质托育机构发放“惠民托育券”140多万张,在智慧托育信息系统设置相应功能,方便群众通过微信小程序“一键领取”,累计为入托家庭减免服务费用700多万元,带动消费3000多万元。连续3年开展“托育无忧”暖心护航公益行动,为备案托育机构在托婴幼儿免费配置意外责任险,提供最高100万元的保险额度。
广州在全省首创“一街镇一普惠”模式
打造超大城市普惠托育“广州样板”
在广东托育服务宣传月启动前,2026年全国托育服务工作培训班暨中央财政支持普惠托育服务发展示范项目现场经验交流会在广州举行。广东省卫生健康委,广州、深圳市卫生健康委,广州市越秀区、从化区人民政府和花都区新华街道、白云区钟落潭镇分别作经验交流。
广州在全省首创“一街镇一普惠”公建民营模式(每个街道至少建有1个公建民营普惠托育机构),有效破解“入托难、入托贵、不放心”群众急难愁盼问题。2025年广州托育工作入选国家卫生健康委全国卫生健康综合督查典型经验,并在国家示范项目绩效评价中获评“优”等次。
面对这一认可,广州市卫生健康委相关负责人介绍,近年来,广州市托育工作围绕“托得上、托得起、托得好”三个维度开展工作。面向0至3岁的孩子,按照数量规模,下达各区、街镇解决托位问题;通过普惠托育的广覆盖解决托得起的问题,降低托育成本。
“调研发现,托育机构的成本约40%来自租金,广州通过‘一街镇一普惠’实施三年行动计划,要求各个区和街道腾挪出公有闲置或者低效运行的物业,以零租金或者低租金的方式交给第三方运行。”除了解决租金成本,广州还出台一系列利好政策,支持托育机构降低运营成本。例如,2023年至2025年,落实普惠托育机构财政补助政策,给予每个托位最高2000元一次性建设补助、340元/月运营补助;托育机构用水用电用气执行居民价格,对用于开展托育服务的国有出租物业,租赁期限最长放宽到20年。全市已累计发放普惠性托育机构补助资金近7800万元,超40万人次享受个税专项附加扣除。
为解决托得好的问题,广州重视人才培养,推动30多个高校开展相关专业培训,近年来有4.5万人考取相关从业资格证。实行托育机构备案管理,推动打造安全、放心的托育环境。
截至目前,全市托位总数突破12万个,普惠托位占比超75%;全市177个街镇实现“一街镇一普惠”全覆盖,托位平均使用率超过74%;普惠托育机构月均保育费不到市场化均价的一半。共创建全国爱心托育用人单位7家、省级示范性托育机构17家,三星级及以上托育机构占比超过70%,入托婴幼儿家庭满意度进一步提升。
服务升级
AI智能体将于下月全面进驻托育机构
“未来随着智能体的进驻和技术的成熟,家长可以在手机上看到孩子一日托育的活动,看到托育机构相关的环境和流程,保育员一天开展的活动,让家长放心,知道这是一个安全、优质的托育环境。”广州医科大学附属妇女儿童医疗中心儿童保健部主任,广州市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心主任胡艳介绍,在一线沟通中发现,家长最担心的是把0至3岁活动能力还不强的孩子放在托育园是否安全。
顺应广大家长的需求,广州智慧托育“6S智能安全防护体系”出炉。
该平台自主研发了六大智能分析算法,在精准识别幼儿危险行为、确保照护人员操作规范、监督环境隐患、保证“舌尖上的安全”、卫生智能化管理、幼儿专注度分析等六大领域赋能,“通过引入AI安全识别技术,例如孩子在教室摔倒了、去到非安全区域,AI及时预警;可以看到厨房环境,垃圾是否规范处理、厨师是否戴帽子、餐厨是否消毒完善;智能体可以随时调阅看到每家园区的情况。”胡艳介绍,6S智慧安全平台已经在广州30多家机构完成了试点,计划在今年10月,在全市托育机构推广使用。
文、图/广州日报新花城记者:梁超仪 通讯员:粤卫信
广州日报新花城编辑:林传凌