21世纪经济报道 记者郭聪聪

9月2日，河北金融监管局发布《关于涿州中成村镇银行股份有限公司吸收合并定州中成村镇银行股份有限公司等5家村镇银行的批复》（冀金复〔2026〕236号），同意涿州中成村镇银行吸收合并定州、曲阳、望都、安国、高碑店5家中成村镇银行。

这是河北省年内又一起村镇银行整合案例，也是村镇银行改革化险持续提速的缩影。

公开资料显示，涿州中成村镇银行成立于2013年11月，注册资本1亿元。根据批复，涿州中成村镇银行将承接上述5家村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工。合并完成后，5家被吸收银行将依法注销法人资格。

这6家银行均位于保定市下辖的县或县级市，由成都农商银行于2013年批量发起设立，属于典型的“同系”整合。

作为此次合并的主导方，涿州中成村镇银行的主发起行成都农商银行近年来持续增持该行股权——2024年8月持股比例由51%升至60%，此后历经多轮增持，至2026年8月27日，成都农商银行受让张家口市鑫光大商厦有限公司持有的400万股股份后，合计持有涿州中成村镇银行1亿股股份，持股比例达到100%。

此次合并并非孤例。近年来，村镇银行整合重组在全国范围内密集落地。

据金融监管总局数据，截至2026年9月4日，全国已有160家村镇银行通过合并、重组、解散等方式获得退出批复，机构总量缩减至1010家。仅2026年上半年，就有超百家村镇银行获批退出市场。

政策层面，2025年中央经济工作会议明确提出“深入推进中小金融机构减量提质”。2026年政府工作报告也提出，要充实地方中小金融机构风险处置资源和手段，坚持市场化、法治化原则，有序推进高风险机构处置。

在“减量提质”的改革指引下，从“村并村”到“村改支”，从国有大行到股份制银行，一场以优化县域金融布局为目标的深层变革正在加速推进。

当前村镇银行改革主要呈现两种路径：一是“村改支”，由主发起行将村镇银行改建为分支机构，操作链条短、监管审批效率高；二是“村并村”，由同一主发起行旗下的存续村镇银行吸收合并其他同系村镇银行，保留独立法人资格。涿州中成村镇银行此次“六合一”属于后者，实质上是用法人合并替代机构改建。