（来源：上观新闻）

来源 | 青春上海News—24小时青年报

记者 | 郭颖

记者面前的潘静波，圆圆的脸上透着几分稚气，事实上，曾经获评“上海十佳青年法官”的他从事司法工作已有17年。从法官到检察官，他用一个个司法实践诠释了什么是“最有利于未成年人”。时值《中华人民共和国未成年人保护法》颁布35周年，青年报·青春上海记者走近这位深耕未成年人保护的司法者。

当 法 官

赋予孩子一个有利于成长的环境

毕业于中国政法大学的潘静波，与法律的结缘始于一场偶然，却归于热爱。深耕律法经年，他愈发懂得，每一个法条、每一项制度的背后，可能是沉淀千年的法理底蕴与人文温度，牵连着烟火人间的万般百态。

“法律的初心，是守护弱者、慰藉伤者、惩戒恶行。”怀揣校园里扎根心底的法治理想，硕士毕业后的潘静波来到上海，进入上海市第一中级人民法院，成为一名人民法官。

一开始是在民事审判庭，主要审理合同、侵权类案件，包括食品安全、消费者权益保护等，后来进入未成年人与家事案件综合审判庭。 一头扎进未成年人司法保护后，潘静波发现，其实并不是每个孩子都是开开心心、天真烂漫的。他审理的案件中，不少孩子会受到伤害，这刺痛了他同为一名父亲的心。

现实生活中，不少父母给予孩子生命，却在养育上存在缺位。孩子对他们来说甚至可能是离婚谈判中的一个筹码，面对这样的情况，司法秉持的就是“最有利于未成年子女原则”。

什么是“最有利于未成年子女原则”？潘静波说，他不断地反观自己，了解孩子的诉求，考量自己是不是一个合格的家长。“亲子关系当中，父母跟孩子之间，什么东西才是最重要的？我始终在思考，也一直在学习如何以温柔且正确的方式，守护孩子每一段成长时光。”

父母起诉离婚时，孩子该判给谁？对于8岁以上的孩子司法机关一般会尊重孩子自己的选择，但实践中也并不绝对。

潘静波回忆起这么一个案子：一对情侣生下女儿后分手了，爸爸属于高薪人士，但工作较忙，就把女儿安排在农村老家就学，由家人照顾。有一次妈妈跟女儿视频时，发现孩子并不快乐，便起诉提出要回孩子抚养权。结果双方各执一词，都拿出了女儿表示愿意跟自己一起生活的证据。

“虽然爸爸已经抚养了孩子多年，但他并未直接抚养孩子，孩子未能得到父母的有效陪伴，妈妈愿意直接抚养孩子，且具备相应的抚养条件，因此，我认为孩子与母亲共同生活更有利于她的健康成长。”最后，妈妈获得了抚养权。母女俩发来一起愉快生活的视频，两人之间的亲密互动让潘静波感觉很欣慰。

当 检 察 官

保护好未成年人免受伤害

就在潘静波不懈追求司法理想之际，时任一中院未成年人与家事案件综合审判庭副庭长的他却突然转变了“赛道”，调至上海市人民检察院担任未成年人检察部副主任，虽然身份从法官转变为检察官，但从事的依然是未成年人保护工作。

潘静波认为，对于未成年人司法保护来说，法院跟检察院最大的区别在于法院是“不告不理”，而检察院相对而言更具主动性。

“未成年人检察工作，是刑事、民事、行政、公益诉讼‘四大检察’综合履职，检察官履职的形式也更多样化。比如，检察机关可以依法介入侦查，引导公安机关更精准、规范地收集证据，后面还有审查逮捕、审查起诉。”潘静波普法道，“检察机关是宪法规定的国家法律监督机关，在诉讼各环节，我们都可以进行法律监督，因此对于未成年人权益是一种全流程的保护。”

潘静波认为，对于未成年人保护来说，预防很关键。未成年人保护法修订的时候设置了“六大保护”：家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护和司法保护 。‌‌“‘六大保护’其实是对未成年人形成了一种全社会力量的全面保护。”

他举例道：学校老师发现一名女生身上有瘀伤，了解下来是母亲离异后情绪不稳定，经常对孩子实施家暴行为，于是报告给担任该校法治副校长的检察官，检察官迅速了解核实情况。经过多方合力，由属地妇联代孩子向法院申请了人身安全保护令，要求母亲不得再打孩子，法院也做出了裁判，但效果不明显，母亲依然打骂孩子。最终，母亲被依法行政拘留，检察机关也联合多部门对母亲进行家庭教育指导，自此以后母亲方才有所改变。“这就是多方协作的力量，减少了对孩子的伤害。”

担任检察官后，有一起民事公益诉讼案件让潘静波印象深刻。

一名摄影师因涉嫌犯罪被公安机关抓获，司法机关深入调查时发现，他擅自将拍摄的儿童照片标注不良标签，散布到一些不良聊天群，并且出售牟利。

“他未征得这些未成年人的家长同意，擅自以这种方式处理这些照片，其实是侵害了这些未成年人的肖像、名誉等人格权，且有悖公序良俗。综合考量侵权对象选择的开放性、传播范围的广泛性、传播风险的不可控性等实质特征，可以认定侵权行为已经损害不特定多数未成年人的人格权益，致公共利益受损。”最终，除了刑事处罚外，检察机关还提起了民事公益诉讼，要求该摄影师在一定级别的报刊上赔礼道歉，将所有侵权照片删除，并且支付一定的公益损害赔偿金，用于未来未成年人保护方面的事业。这是上海首例检察机关单独提起的未成年人权益保护民事公益诉讼案件。

“我认为这样做效果就比较好，因为它不再是局限于一个特定的受害人，而是面向整个社会的公共利益。”潘静波告诉青年报·青春上海记者，通过这样一个案子，不仅可以让这个被告能够吸取足够的教训，对于他这种行为造成的社会影响，还尽可能地从公益诉讼的角度进行了一定的修复和弥补。

对于潘静波而言，无论是担任检察官还是法官，都有一种使命感，那就是当好未成年人的守护天使，护佑每一位少年向阳生长、安然绽放。

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