五部门发文加强数据要素建设 鼓励地方推出算力券等支持措施
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2025-12-02 16:55:08
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  记者:辛圆

  据国家发展改革委网站周二发布消息,国家发改委、国家数据局等五个部门日前联合发布《关于加强数据要素学科专业建设和数字人才队伍建设的意见》(以下简称《意见》),从健全数据要素学科专业、推进数据行业职业教育、繁荣数据领域学术研究、促进数据领域产学研用协同等四个方面提出一系列具体举措。

  在以应用场景为载体,促进数据领域产学研用协同方面,《意见》特别提到,强化企业在应用场景构建、技术需求识别、成果落地实施等方面的主导作用,支持高校、研究机构、科技社团等深入场景前沿,加快培养一批复合型、创新型、实战型数字人才。

  《意见》提出,探索技术专利联合开发,推动各方共享知识产权收益,加速技术市场化。鼓励地方利用算力券、模型券、数据券等方式,在算力、算法、数据等方面提供便利和优惠。

  苏商银行特约研究员武泽伟对界面新闻表示,人工智能产业高度依赖算力支撑,尤其是中小企业在研发大模型时往往面临高昂的算力成本,这直接制约了其技术创新与产业参与度。

  武泽伟在采访中表示,政府通过发放算力券可有效减轻企业负担,激发研发积极性,同时推动算力基础设施向规模化、高效化发展,助力区域打造算力品牌,吸引全球资源落地,形成产业生态闭环,从而在数字经济竞争中占据先机。

  在健全数据要素学科专业方面,《意见》提到,支持有条件的综合性高校建设数字学院,整合校内相关学科资源。支持理工类、财经类、政法类、传媒类、艺术类等特色高校,加强数据技术、数据分析、数据安全、数字经济、数字金融、数字管理、数字法学、数字治理、数字传媒、数字艺术等优势专业建设。

  在推进数据行业职业教育方面,《意见》提出,建立健全政府统筹、行业指导、企业参与的数据行业职业教育体制机制,研究组建全国数据职业教育教学指导委员会。鼓励各地以产业园区为基础,打造兼具人才培养、创新创业、促进数据产业高质量发展功能的数据行业市域产教联合体。

  《意见》还提到,鼓励数据企业参与职业院校教育教学,共同开展学生培养、技术研发、产品创新、成果转化,共建“校中厂”“厂中校”实训基地。加快数据行业“双师型”“工学一体化”教师队伍建设,落实教师企业实践规定,推动企业导师到职业院校从教,支持高水平职业院校和龙头企业共建教师培训基地。

  除了上述三个方面,在繁荣数据领域学术研究方面,《意见》提到,瞄准数据要素市场化配置改革重大问题,系统开展数据领域战略研究。聚焦数据产权、定价、交易等关键问题,深入开展数据要素基础理论和政策法律研究。紧跟人工智能、区块链、隐私保护计算等前沿技术发展趋势,深入开展数据基础共性理论和技术研究。

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