转自：贵州日报

李奇松 李佩珂

绿色，是贵州最鲜明的底色，也是高质量发展最坚实的底气。

作为长江、珠江上游的重要生态安全屏障，贵州肩负着“两江”上游生态保护的重大责任。近年来，贵州以制度创新为引领，以重大工程为抓手，以价值转化为动力，在矿山生态修复、山水林田湖草沙一体化保护、绿色金融创新等领域取得一系列突破性成果，为筑牢“两江”上游生态安全屏障、厚植中国式现代化的绿色底色提供了生动的“贵州样本”。

制度筑基

构建全链条生态修复体系

生态文明建设，制度是根本保障。

2025年7月1日，新修订的《贵州省矿产资源条例》正式施行。作为新修订的《中华人民共和国矿产资源法》出台后全国首批地方性配套法规，该条例首次以立法形式设立“矿区生态修复”专章，将矿山企业的生态修复责任从柔性引导升级为刚性约束。

“企业是矿产资源开发的主体，也必须是生态修复的责任主体。”省自然资源厅相关负责人介绍，近年来，贵州相继出台《贵州省国土空间生态修复项目管理暂行办法》《贵州省矿山生态修复基金管理办法》等20余项制度文件，构建起覆盖国土空间生态修复“立项—实施—验收—管护”全生命周期的制度体系。

在绿色矿山建设方面，贵州坚持国标落地、省标细化、动态管控相结合。2024年，省自然资源厅联合七部门印发《贵州省进一步加强绿色矿山建设的实施意见》，优化省级绿色矿山量化评价指标。2025年，印发《关于持续推进贵州省绿色矿山建设的通知》，明确到2028年底，九成大型生产矿山、八成中型生产矿山达到绿色标准。全省实行动态更新的持证在产矿山台账管理制度，对已纳入名录的矿山每年按不低于10%的比例开展“双随机”抽查；对不合格者坚决移出名录，实现绿色矿山全周期动态监管。

在资金保障方面，贵州创新探索多元化投入机制。通过整合水利、林业、农业农村等部门项目资金，叠加省级财政配套，并通过“平台公司+农户”“合作社”等方式撬动社会资本，有效缓解了生态修复资金压力。

系统治理

山水工程重塑生态面貌

面对复杂的生态系统问题，“头痛医头”的碎片化治理方式难以为继。贵州以“山水林田湖草沙是生命共同体”理念为指引，统筹实施两大国家级山水工程，走出了一条系统治理的新路。

乌蒙山区山水林田湖草生态保护修复试点工程，是贵州首个国家级山水工程。工程围绕“一湖、一山、一河”总体布局，部署79个子项目，总投资超73亿元。2023年底，该工程通过省级整体验收。评估报告显示，工程累计完成历史遗留矿山治理2717公顷、土地复垦500公顷、河道综合治理360公里、退耕还湿2800公顷、石漠化治理6519公顷。项目区森林覆盖率达62.5%，水土流失治理率达72.65%，水源涵养能力增长19.11%。

武陵山区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程紧随其后，于今年2月通过省级整体验收。工程围绕“一山四江五区”总体布局，部署24个子项目，完成投资53.58亿元。工程实施后，武陵山区自然生态系统面积增至22038平方公里、占比达65.8%。石漠化面积占比由13.57%降至7.5%，重度和极重度石漠化基本消除。植被覆盖率、生物量分别提升1.42%和8.67%，土壤保持量提升14.87%。

两大工程的实施，不仅让昔日的“矿山伤疤”披上“绿色新装”，更让长江上游生态屏障愈加坚实稳固。2024年，武陵山区山水工程核心项目——铜仁梵净山生物多样性保护修复项目，入选财政部、自然资源部、生态环境部联合评选的“山水工程第二批典型案例”，并被列入我国首次发布的《国家生态保护修复公报2024》，向全球推介。

价值转化

探索“两山”转化的贵州路径

绿水青山如何转化为金山银山？省自然资源系统用一系列创新实践给出了回答。

在铜仁市印江自治县，武陵山区山水工程的实施与乡村振兴深度融合，探索出一条“农茶旅”一体发展的新路。围绕梵净山世界自然遗产地保护和梵净山西线乡村振兴集成示范带建设，印江将生态修复与生态旅游、林业经济、茶产业提质改造有机结合，启动15万亩山桐子种植，发展林菌、林药等产业3.13万亩，提级改造茶园1.5万亩，成功创建省级“两山”实践创新基地。

在遵义仁怀市长岗镇，全域土地综合整治将破碎的坡地变成了集中连片的有机高粱基地。该项目入选自然资源部全域土地综合整治典型案例。整治后耕地质量提升0.5等，新增耕地面积27.77公顷，农民通过土地入股、参与劳动，收入大幅增加，实现了“整治一片、致富一方”。

在铜仁，“梵净生态账户”的创新实践，更是开辟了绿色金融赋能生态保护的新路径。这一账户将群众的生态保护行为量化为生态积分，积分越高，享受的金融服务越优惠。截至2026年7月，累计注册用户达22.46万户，累计发放生态积分贷款125.78亿元。生态信用变成了真金白银，激励着更多企业和个人投身于生态保护。

放眼全省，林下经济、森林康养、碳汇交易等新业态方兴未艾。贵州正加快构建“生态产业化、产业生态化”的绿色经济体系，让绿水青山真正成为人民群众的“幸福不动产”。

久久为功

续写生态文明建设新篇章

成绩斐然，但未有穷期。

当前，贵州累计治理历史遗留矿山面积5360公顷，图斑治理进度超过98%，存量任务已基本实现“清零”。下一步，工作重心将转向后期管护与成效巩固。

省自然资源厅相关负责人表示，贵州将持续锚定矿业绿色转型核心目标，以更大力度推进绿色矿山全域建设，全力打造西南地区矿产资源绿色开发示范高地。同时，健全生态修复项目全生命周期管理制度，完善“空天地”一体化监测网络，建立多元化管护资金筹措机制，确保生态修复成果持续稳定发挥效益。

青山不墨千秋画，绿水无弦万古琴。站在新的起点上，贵州将继续厚植绿色底色，筑牢“两江”屏障，奋力在生态文明建设上出新绩，为建设美丽中国贡献更大的贵州力量。