昨天下午，上海市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题市政府新闻发布会，介绍《虹桥国际中央商务区建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）有关情况。

《规划》围绕综合经济、核心功能、品质城区三个维度，设置9项量化指标，力争“十五五”期间，经济总量、总部经济、贸易能级持续跃升，科创功能、城区建设全面加强，到2030年，商务区基本建成具有全球影响力的中央活力区、新时代改革开放标志性区域。

9项量化指标

据虹桥国际中央商务区管委会常务副主任杨正伟介绍，本次规划发展目标可概括为“三高三新”：一是高水平双向开放取得新突破，对外持续提升开放能级，对内深化长三角协同开放；二是高质量发展实现新跃升，四大核心功能进一步强化，经济能级、区域核心竞争力全面提升；三是高品质国际化城区展现新面貌，区域空间格局持续优化，高品质公共服务供给加快完善。

《规划》围绕综合经济、核心功能、品质城区三个维度，设置9项量化指标。具体来看，地区生产总值在2030年达到2800亿元以上，市级认定企业总部机构新增125家左右，服务贸易进出口额达到230亿美元等。

5项重点任务

《规划》明确5项重点任务，涵盖优化“大商务”功能、丰富“大会展”内涵、强化“大交通”优势、加强“大科创”赋能、践行人民城市理念等。

优化“大商务”功能。扩大高水平对外开放，推动国际贸易中心新平台提质增效。建设长三角企业“走出去”服务第一站，联动长三角周边区域共建出海服务平台，构建“虹桥服务+长三角制造+全球市场”协同模式。加快总部建设集聚升级，构建多元协同、双向辐射的总部经济格局。做强现代化服务业集聚区特色，打造长三角国际商务会客首选地。

丰富“大会展”内涵。持续办好进博会和高能级会议活动，加强展会溢出带动效应，推动展品税收、通关监管等创新政策常态化，优化“展品变商品、参展商变投资商”长效机制。做优国际会展之都核心承载地，集聚一批高规格、高品质专业展会。促进文商旅体展联动，强化国家会展中心（上海）与周边商业配套设施联动，推动展会流量变消费增量。

强化“大交通”优势。提升虹桥交通枢纽功能，重点把年均超4亿人次的交通“流量”，转化为要素“留量”，变现为区域经济发展新动能。持续优化“一主四辅”综合交通枢纽体系，加快推进13号线西延伸、嘉闵线、迎宾三路东延伸等重大交通项目，织密多层次区域交通网络，提升区域互联互通水平。重点推进长三角区域交通一体化发展，打造周边一日工作通勤圈、长三角半日商务活动圈。

加强“大科创”赋能。以科技创新引领产业升级，加快航空运输业、商贸会展业等优势产业与科技创新深度融合，积极发展生命科技等新兴产业，前瞻布局脑机接口等未来产业。加快建设长三角制造业研发集聚区，构筑“虹桥研发+长三角制造+全球应用”协同创新模式，集聚一批技术创新平台、研发总部，力争到2030年新增各类研发中心100家左右。同时加快集聚国际化、专业性、创新型人才，打造服务长三角的人才高地。

践行人民城市理念。有序推进城市更新、公共服务、生态智慧各领域建设，让城区既有国际开放辨识度，又有普惠民生温度。一方面，推进核心区“虹场绿丘、高线飞虹、水岸秀场、活力青洲”四大项目，全面提升功能复合度、空间联通度、区域标识度。另一方面，持续扩大优质公共服务供给，加快推进崧泽高架北侧九年一贯制学校、复旦大学虹桥医学创新园区等教育设施建设；提升新虹桥国际医学中心等医疗机构服务能级；统筹推进前湾公园等各类公园和城市绿道建设。

杨正伟表示，虹桥国际中央商务区将优化功能布局，统筹引导“一核四片区”扬长处、强特色，明晰功能定位，形成全域协同、错位发展、优势互补的空间发展格局。

本报记者 钱文婷