（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 李振国

河北雄安新区是“千年大计”的未来之城，也是绿色环保的低碳示范之城。在“双碳”目标引领下，雄安新区正以零碳园区建设为核心抓手，探索一条可复制、可推广的绿色发展新路径，为全国产业园区低碳转型树立标杆。

政策引领：从顶层设计到标准先行

2024年中央经济工作会议明确提出“建立一批零碳园区”。2025年7月，国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《关于开展零碳园区建设的通知》，正式启动国家级零碳园区建设申报工作。《通知》明确，建成后的零碳园区单位能耗碳排放强度须不高于0.2～0.3吨二氧化碳/吨标准煤，引导指标要求清洁能源消费占比≥90%。

雄安新区在这一进程中走在前列。2025年3月，《雄安新区零碳园区设计标准》（DB1331/T108—2025）正式发布，同年5月实施，覆盖规划、建筑、交通、市政、生态景观八大领域。此前，雄安已先后出台《雄安新区零碳建筑技术标准》《雄安新区零碳园区评价标准》等系列标准，形成了从设计到评价的完整标准体系。

建设特点：系统工程的雄安实践

自2018年就开始深耕雄安零碳市场的大为国际工程咨询有限公司董事长袁松认为，“零碳园区不是一个简单的概念，而是一项系统性工程，牵扯到规划、建设、资本、政策、产能等综合因素”。雄安的实践充分印证了这一点。

全国首个国标零碳园区落地。2025年9月，国家电网能源互联网产业雄安创新中心获颁“零碳园区”证书，成为全国首个以国标评定的零碳园区。该园区总建筑面积约19.8万平方米，通过“被动节能、主动提效、清洁利用、电能替代”四大举措协同发力，实现全年净碳排放为零。据测算，园区通过清洁能源站及建筑被动式节能年减碳3370吨，智慧照明等系统年减碳1386吨，屋顶光伏发电年减碳1367吨，剩余4104吨间接碳排放借助绿电交易、碳交易完成抵扣。

多维度技术体系构建。园区在清洁冷热能源站、全域直流系统、智慧运营一体化平台等技术上实现创新，构建了内部降碳、互动降碳、市场降碳、运营降碳的多维度降碳技术体系。地下有1136口深度超130米的地源热泵管井，建筑外立面由8000多块玻璃幕墙构成保温隔热屏障。园区还搭载智慧运营管控一体化平台，接入14.6万个设备，小到一盏灯、大到全园供能系统均可实时监测能耗。

央企总部全面践行零碳理念。中国大唐、中国矿产、中国华能、中国中化等央企的总部办公楼均采用零碳设计，配有光伏、余电、地热等新能源系统。中国中铁产业集群项目产业办公楼融入近零碳设计，达到绿建三星标准。截至2025年5月，雄安新区已有17个近零能耗建筑、零碳建筑示范项目。

全国示范：可复制的“雄安样板”

雄安零碳园区的示范意义在于可生长、可测量、可推广。园区构建了标准化设计、模块化产品、套餐化定制的推广应用体系，可适配产业园区、社区、企业等各类不同对象。正如园区建设者所言：“我们希望这个样板具有可复制性，带动更多园区减碳、降碳。”

从全国来看，零碳园区建设已成为各地推动园区低碳转型的主要抓手。雄安率先出台的设计标准、评价标准，为零碳园区的规划、建设、运营提供了系统性的技术规范。雄安还通过举办国际绿色低碳技术应用大赛，面向全球征集近零碳建筑领域最新技术、产品和解决方案，获奖作品优先在雄安及全省场景化落地、规模化应用。

商业机遇：雄安零碳产业大有可为

袁松表示：“如果说，全国的企业家想进入雄安新区做低碳这样的零碳产业，有的是机会。”雄安新区大的产业园基本都是零碳产业园，随着总部基地建设和产业链完善，零碳产业园区建设需求巨大。但也要看到，零碳园区是系统工程，需要综合考量规划、技术、资本、政策等多重因素。

当前，国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设，鼓励各地区通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。雄安新区对获奖作品和优秀作品在资本投资、政策支持、成果交易和入驻等方面优先予以优惠。对于有志于新能源产业的湘商而言，这既是响应国家战略的使命担当，也是抢占绿色产业高地的难得机遇。

未来已来。雄安正以零碳园区为支点，撬动一场深刻的绿色变革。这片热土，期待更多有识之士共赴零碳之约，共享发展机遇。

【作者单位：笔记云（北京）科技有限公司】