（来源：河北新闻网）

转自：河北新闻网

5年来，全省共调解纠纷168.5万余件；连续三年将“法律援助扩面提质”列入河北省民生工程，惠及各类重点人员31万余人；今年以来，全省开展涉企行政检查30万余次，同比下降29%……12月1日，省政府新闻办召开“十四五”高质量发展河北答卷系列主题新闻发布会，全面展示了河北省法治河北建设发展成效。

■ 促进涉企行政执法严格规范公正文明

规范涉企行政执法专项行动，是优化法治化营商环境的一项重点工作。今年4月河北省全面开展专项行动以来，规范行政检查，创新工作机制，促进涉企行政执法严格规范公正文明，积极为各类经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

规范行政检查，做到“四个明确”。明确涉企检查主体，从全省现有的8230个行政检查主体中，梳理明确6956个，压减1274个。明确涉企检查事项，从全省现有的542项行政检查事项中，梳理明确438项，压减104项。明确涉企检查人员，从全省现有的23万行政执法人员中，梳理明确16万涉企执法人员，压减68006人。明确检查频次上限，除涉及公共安全和生命健康的领域外，将全省涉企检查频次限定在一年12次以内。

创新工作机制，突出问题查纠。河北省创新推出“858工作机制”：通过12345热线、案卷评查、明察暗访、投诉举报等8个渠道发现问题；利用部门自身监督、司法行政部门监督督办、行政执法监督手段严办、移交纪检监察、通报约谈5种方式查办问题；用好执法能力培训、案卷评查、执法效能评估、类案分析、实地督导、案例指引、“扫码入企”信息化、健全制度体系8种措施纠治问题。

实现“两降一升”，企业可感可及。涉企行政检查频次和行政罚没收入明显下降，今年以来，全省开展涉企行政检查30万余次，同比下降29%。企业和群众对行政执法满意度上升，先后安排3批16个指导调研组实地走访大量企业和市场主体，并选取100家企业作为行政执法监督联系点，选聘100名社会各界人士作为行政执法社会监督员，企业和社会公众对涉企执法满意度持续提升。

■ 推动矛盾纠纷实质性化解

人民调解在矛盾纠纷预防化解中发挥着基础性作用。河北省人民调解工作坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷实质性化解。

人民调解作用发挥更加充分。连续开展人民调解“抓实调解促和谐”“三大三提升”“提质增效创品牌”“高质量调解年”等专项活动，聚焦重点工作、重点地区、重点领域、重点时段，多渠道、全方位化解社会矛盾纠纷，5年来全省共调解纠纷168.5万余件。举办“燕赵‘枫’景——河北省首届人民调解员演讲大赛”和人民调解巡回宣讲活动，让广大群众更加了解调解、信任调解、选择调解，推动形成“有纠纷找调解”的社会共识。

人民调解组织不断健全完善。目前，全省5.7万余个人民调解组织遍布乡镇、街道及广大行业领域，22.4万余名人民调解员奋战在基层调解一线。推动16个省级社会团体和16个省级商会成立人民调解组织，全省现有行业性专业性调委会1500余个，覆盖医疗、道路交通、知识产权等18个领域。各地普遍在法院、派出所、信访等部门派驻调解工作室，个人调解工作室达1323个，石家庄“帮大哥”、唐山市“李小先”等调解品牌深入人心，邯郸大名跨界矛盾纠纷调解荣获全国法治政府建设示范项目。

多元协调联动机制日益健全。省司法厅会同省法院制定推进调解工作高质量发展若干措施等意见，联合有关部门印发婚姻家庭、医疗、物业、民营经济、知识产权等领域矛盾纠纷多元化解工作意见，不断完善诉调、警调、访调、拘调对接工作机制，搭建起大调解体系的“四梁八柱”。充分发挥律师、公证、仲裁、司法鉴定、法律援助等法律服务的特点和优势，积极推行“调解+法律服务”工作模式。367个人民调解组织、47个调解工作室入驻综治中心，强化协同联动，推动矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。

■ 推动法律援助惠及更多困难群众

法律援助在维护困难群众合法权益方面发挥着重要作用，河北省连续三年将“法律援助扩面提质”列入民生工程，全面推进法律援助服务覆盖农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人、军人军属和退役军人等各类重点人群，保障人民群众合法权益。

强化立法支撑。2024年全面修订了《河北省法律援助条例》，进一步拓宽援助范围、简化申请程序、提升服务质量，推动法律援助惠及更多困难群众，以法治“力度”提升民生“温度”。

提高案件质量。对全省法律援助案件进行全覆盖质量抽检，组成法律援助案件质量评估团队，加大日常检查和集中评查力度。推行差别补贴制度，将办案质量与办案补贴相挂钩，实行差异化奖惩措施。开展全省法律援助业务质量提升培训，提高服务标准化、规范化、专业化水平。

织密服务网络。推动构建实体、热线、网络“三位一体”法律援助服务体系，健全县级以上法律援助机构，全省共设立法律援助机构187家、法律援助工作站4180个、法律援助联络点2万余个。升级12348公共法律服务热线平台，充实值班律师服务团队，免费提供法律咨询，实现与12345热线互联互通、数据共享。依托中国法律服务网，畅通“农民工欠薪求助”“军人军属”等绿色通道，为重点人群提供更加便捷的线上服务。

创新援助举措。深入实施“安心行动”“春暖农民工”“助残护残”“助老护老”“法援护苗”“关爱军人军属”等专项行动，着力服务最困难群体、对接最需要人群。深入推进法律援助“减证便民”，全面推行告知承诺制，为行动不便的老年人、残疾人、重病患者以及其他有特殊困难的当事人提供预约上门服务。在社区、农村加强法律援助工作站（点）建设，让群众就近享受更加高效优质的法律援助服务。（河北日报记者 桑 珊）