转自：中国福建

省公安厅开展“进窗口 走流程”活动

持续提升政务服务质效

一是高站位统筹谋划。结合2025年全省公安机关提升行政效能优化营商环境重点任务，制定现场办事体验活动工作方案。副省长、省公安厅厅长李建成和其他厅领导陆续前往各地开展现场办事体验活动；组成4个工作组赴32个县（市、区）、20个乡镇政务（便民）服务中心公安综合窗口，采取窗口办事、线上申请、走访群众、电话咨询、座谈交流等形式体验现场办事。截至目前，共开展现场办事体验活动82次，除立整立改外，通报整改问题81个。二是全覆盖排查整治。印发《关于开展全省公安政务服务排查整治进一步提升行政效能专项工作通知》，针对公安政务服务改革薄弱环节，梳理涵盖48项排查重点的自查自纠清单，指导全省公安政务服务窗口开展排查整治。多次召开专项工作调度会、点评会，通报发现问题，跟踪推动落实。三是强力度督导推进。出台《全省公安机关效能监督机制》等一系列制度，推动常治长效；推动344项公安政务服务事项实现全省无差别受理、同标准办理，承诺时限一般控制在法定时限的50%以内，329项事项实现群众办事“最多跑一趟”，占比达95.6%；136项、104项事项分别入驻市、县（区）级政务服务中心公安综合服务窗口实现“一窗通办”，95项事项入驻“闽政通”APP平台实现“掌上可办”，常年保持政务服务“好差评”满意率100%。

（省公安厅效能办）

福州市“三个转变”提效能

保障农村供水润民心

一是强化动态调度，响应速度更“快”。将农村供水工作列入“为民办实事”项目，制定《单村供水工程建设导则》等制度方案3个，明确水厂、水质、供水等6项主要目标，细化“奋勇争先”年度任务，通过水利“数字画像”系统开展动态调度。全市农村自来水普及率提升至99.22%，规模化供水工程覆盖农村人口比例提升至79%，农村供水县域统管比例达到100%，提前完成目标任务。二是强化协同联动，破解难题更“稳”。统筹行业和系统，部门协同、市县联动，创新推动建立“2+N”机制（2是指水利+纪检监察，N是指属地政府、相关企业等）和“政府+企业+群众”联动机制，建立超1000个单村供水网格化管理点，形成“建设—管理—服务—反馈”的闭环机制，市级专班先后到8个县（市、区）19个点位开展实地指导，推动部门整改问题35件，精准破解永泰县和闽侯县共7个村的单村供水难题。三是强化数字赋能，为民服务更“好”。打造智慧化管控和网格化服务，融合“信、访、网、电”立体化平台，推动水利部“12314”、河湖长“96133”热线与12345平台涉农村供水数据共享，打造“清亲福水”民生品牌，解决群众急难愁盼问题54件，让84.5万村民“有水喝、喝好水”。

（福州市效能办）

厦门市发挥12345平台桥梁作用

助力青年“留厦”更安居

一是打通转化链条，让“听民声”化为“惠民生”。将12345平台作为政策制定、优化服务的“源头活水”，建立“诉求收集－分析研判－政策转化－效果追踪”全周期管理机制。通过诉求分析，精准捕捉青年安居、人才保障等关键领域政策“堵点”和民生“痛点”。今年来，平台共收集696个涉“免费一张床”“五年五折租房”及公租房等方面诉求件，从中筛找线索，驱动政策从“供给端”向“需求端”主动适配。二是实施精准滴灌，以“小切口”织就“大幸福”。针对平台汇聚的青年群体、技能人才等差异化诉求，实施“一类一策”的精细调整，进一步优化推出允许以高校企业作为申请主体为实习见习人员提供免费居住、将“五年五折”租房年龄从30周岁放宽至35周岁等“住厦来”新举措。政策优化后，预计年受益人群2.3万余人。三是构建闭环机制，用“满意度”检验“实效性”。构建“政策发布－效果追踪－动态优化”反馈机制，将平台诉求变化作为评估政策成效的重要指标，推动服务迭代升级。推动设立“青年人才服务驿站”，提供AI简历“问诊”、职业测评、线上求职、现场招聘等特色服务，先后助力1600名大学生成功入职。

（厦门市效能办）

泉州市加强协调优化服务

力促普惠托育提质增效

一是协同部门破壁垒，政策落地“零延迟”。依托市人大《民情专报》分解托育建议至市直部门，限期办理。建立卫健、发改、财政、计生协会等多部门联动机制，每年度将普惠托育服务项目纳入市委、市政府重点工作，优先保障普惠托育用地并通过房地产配建托育用房4.8万平方米。成立产教融合联盟，推动26所职业院校开设托育相关专业。推进医育结合，托育机构接受医疗机构指导率达99.05%。二是普惠服务强保障，为民办事“有温度”。入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，中央支持1个亿，市级再配套1.25亿元，共同推动普惠托育高质量发展。规范认定普惠机构465家，提供普惠托位2.88万个，全市千人口托位数达4.72个，居全省前列，有效缓解“托育难”问题。创新“市级招标、分县签约”模式，为全市托育机构投保“综合责任险”。面向首次入托婴幼儿家庭免费发放“泉享托”体验券，转化率达48.07%，增强家长对托育的信任感。三是服务升级提质量，育儿指导“零距离”。遴选优质幼儿园、托育机构等创建25个国家级、省级、市级“向日葵亲子小屋”，实现“县域服务无死角”。强化持证育婴师、儿科医生和幼教专家等培训，实现“师资专业高水准”。将南音等闽南特色课程融入托育研学实训等，常态化开展亲子早教、科学育儿讲座和育儿指导，实现“家门口育儿服务精准化”。

（泉州市效能办）

莆田市强化“快、近、联”

构建医保惠民服务新生态

一是审批加快，实现“限时即办”。紧扣建设生育友好型社会目标，全面落实生育支持政策，推动生育医疗费核准支付办理时限由10个工作日压减至8个工作日。同步推行职工生育津贴“免申即享”，并将符合相关条件生育津贴发放时限由8个工作日压缩至6个工作日，2025年1-10月，已为企业女职工发放生育津贴3848人次、6546.64万元。二是服务就近，实现“身边可办”。全省首创将28项医保政务服务事项下放医保驻医院服务站，建立“就近办、床边办、日日办”等机制，推动医保服务进院端、到床边，“日日”不间断为群众提供“零距离”服务。2025年1-10月，全市15个医保驻医院服务站累计办结业务13万件，及时回应群众诉求，传递医保服务温度。三是协同联办，实现“一窗通办”。推进就医费用报销“一件事”改革，将异地就医备案、门诊慢特病费用跨省直接结算等4个高频事项整合为“一张表单、一次受理、联动办结”的套餐式服务，线下设立绿色专窗，并配套提供全程帮代办服务。2025年1-10月，就医“一件事”联办业务量达8088件，有效提升群众就医办事的便捷度和满意度。

（莆田市效能办）

鼓楼区多措并举

提升涉企环评审批服务效能

一是下好服务企业“先手棋”。实施环评审批和监督执法正面清单制度，豁免城市道路等75类项目环评，以精准政策供给为企业减负。全面落实“批前查验、批中监管、批后复核”全流程管控措施，从源头管控施工扰民问题；组织辖区内24个在建工地的建设单位及施工单位相关负责人，召开夜间施工扰民集体约谈暨政策宣传培训会，引导建设单位与施工单位规范施工行为。今年以来，共受理并办结生态环境类审批事项335件。二是出好一线督帮“组合拳”。区生态环境局主要负责人带队前往各街镇，开展专题调研，梳理短板弱项，通过参与13次“进窗口 走流程”活动，搭建政策沟通、靠前服务的审批“绿色通道”。同时，组建工作专班赴福州软件园等园区，为企业开展上门帮扶指导。今年以来，共办理企业诉求420件。三是打好靶向宣传“主动仗”。通过向餐饮经营主体发放油烟污染防治宣传单、在信访投诉处置过程中同步做好法律法规宣贯等形式，引导各类责任主体主动履职尽责，形成生态环境类信访诉求高效处置的正向合力。以油烟问题诉求为例，今年以来该类诉求同比去年下降4.5%。

（鼓楼区效能办）

漳浦县创新养殖证“即申即办”模式

实现涉海服务提质增效

一是流程重构，审批“即时办”。针对已取得海域使用批复的申请人，精简踏勘等环节，审批环节由4个压缩至1个，由主管部门直接核发证件。建立跨部门数据互认机制，自动同步自然资源部门相关文件信息，申请材料由4份精简至“零提交”。借助智能校验与电子签章技术，实现申请后自动比对、在线审查与“秒批”，办理时限从45个工作日压缩至“即时办结”。二是数据赋能，服务“无证明”。严格遵循“一数一源”标准，依托省级数据库打破部门数据壁垒，实现身份证明、海域权属等10类核心材料系统自动核验免提交。推行智能填表服务，系统自动抓取申请人历史数据及共享信息，生成标准化申报表单，申请人仅需“指尖确认”即可完成申报，填报效率提升90%以上。三是全程网办，办事“零跑动”。依托“闽政通”APP及省网上办事大厅，构建覆盖申请提交、进度查询、电子证照下载的全流程线上服务体系，配套邮寄纸质证照服务，实现办事“一次登录、全程网办、一趟不用跑”。该创新模式作为典型经验在全市推广。2025年内已办结海域范围内养殖证申请86宗，即办率和群众满意度均为100%，为申请人节省时间成本超98%。

（漳浦县效能办）

永定区多维赋能提升纳税服务质效

一是服务体验“新升级”。构建“领导干部带头、业务骨干常态、受邀群众参与”的多层次“进窗口 走流程”体验机制，通过内外结合、上下联动，深入区政务服务中心办税服务区走流程，推动设置“简事快办”窗口，不断优化服务举措，提升服务效率。2025年以来，开展“进窗口 走流程”体验16次，发现并解决问题10个，邀请群众代表5次，收集建议10条，现场答疑20余个。二是政策推送“精准化”。运用大数据、人工智能等现代信息技术，对纳税人的经营情况、信用等级和涉税风险进行深度挖掘分析与多维画像，实现税收政策的定向推送和精准“滴灌”。截至目前，已定向推送政策600户次，开展风险提示提醒29户次，享受精准政策辅导的企业收入同比增长20%。三是矛盾调解“更多元”。积极拓展微信服务群、征纳互动、税悦工作室等远程渠道，通过“三色分类研判、三维协同调解、三端闭环化解”构建“三三”争议化解机制，提供在线咨询、视频辅导等“办问协同”服务，提前化解涉税费事项争议。2025年以来，建立9个微信服务群100%覆盖重点税源企业，累计提供线上服务超2000人次，开展远程调解20次，复杂问题远程解决率达80%，解决征纳互动平台人工办件394件，纳税人平均办税时长压缩50%，回访满意率均达100%。2024年度，在省发改委营商环境纳税指标市场主体满意度调查中，纳税服务指标排名全市前列。

（永定区效能办）