2025年5月28日至6月28日，中央第二生态环境保护督察组对内蒙古自治区开展了第三轮生态环境保护督察，并于9月11日向内蒙古自治区反馈了督察报告。内蒙古自治区党委、政府高度重视，统筹推进中央生态环境保护督察整改落实工作，组织制定了《内蒙古自治区贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。经党中央、国务院批准，现予以公开。

《整改方案》明确，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走好生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，从严从实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，补齐生态环境短板，着力构建全要素全方位治理格局，以高水平保护支撑高质量发展，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障，把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。

《整改方案》对督察指出的问题，逐一明确了整改实施主体、验收单位、整改目标、整改时限、整改措施，形成了整改任务清单，提出了五个方面的主要任务：

一是学深悟透笃行，坚决扛牢生态文明建设和生态环境保护政治责任。把学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神作为重大政治任务，深化学思用贯通、知信行统一，引领各级领导干部肩负维护国家生态安全政治责任，践行绿水青山就是金山银山理念。压紧压实生态环境保护责任，落实“党政同责、一岗双责”。用好中央生态环境保护督察成果，探索符合战略定位、体现内蒙古特色和以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，在“一湖两海”及察汗淖尔生态治理、黄河流域生态保护和高质量发展、乌海及周边地区环境综合治理、草原和森林保护、防沙治沙等方面谋划新举措，推动生态环境治理实现新突破。

二是牢记“国之大者”，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。高质量推进“三北”工程攻坚战等重点任务，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。持续开展毁林毁草违规违法行为集中整治，严厉打击、坚决遏制破坏草原林地违法行为，全面提升林草资源管护能力和水平。拓展深化“一湖两海”综合保护治理，加强生态系统保护和修复，持续加大水土流失治理力度。强化黑土地保护，严格规范黑土耕地占补平衡管理。推进矿山开发生态修复，修订《内蒙古自治区矿产资源管理条例》。加强生物多样性保护，开展生物多样性调查监测，强化野生鸟类源头管护，持续开展打击非法捕猎贩卖野生鸟类专项行动。

三是着力改善环境，深入打好黄河“几字弯”和污染防治攻坚战。强化黄河流域水资源刚性约束，严格落实“四水四定”，把用水限定在水资源承载能力之内。持续推进地下水超采治理，确定“十五五”地下水控制目标，强化总量管控。加强水资源节约集约利用，推进非常规水配置利用。持续整治河道岸线破坏和“四乱”问题，推进河湖“清四乱”常态化规范化。加强历史文化遗产保护，健全工程建设文物保护前置审批等制度，有效防范和有力打击文物违法案件。巩固提升水环境治理成效，统筹推进水资源、水环境、水生态治理。严格执行黑河流域水量调度方案、强化入境水量配置。持续改善环境空气质量，抓好乌海及周边地区大气污染联防联治。加强固体废物污染防治，持续推进规范化处置和综合利用。深入推进农业农村环境治理，加大农村牧区生活污水和垃圾治理力度，推进畜禽粪污资源化利用，强化废旧地膜回收攻坚。加大园区基础设施建设支持力度，加强建制镇生活污水处理设施建设和运行监管，提升污水收集处理效能。

四是加快转型升级，全面推进绿色低碳转型发展。严控新增“两高”项目，推动存量项目改造升级，坚决遏制盲目上马。加快传统产业转型升级，激活传统产业动能。大力培育新兴产业，推动融合集群发展，研究制定细分领域创新政策。加快“沙戈荒”基地及外送通道建设，落实上网电价改革、绿电直连等政策，出台新能源项目竞争性配置管理办法，规范资源配置。推进产业生态化，支持企业实施绿电替代，逐步改善用能结构。推进生态产业化，培育壮大现代林草产业，扩大林草碳汇开发交易规模，拓宽碳汇交易领域。发挥内蒙古生物多样性、林草资源丰富等优势，做好生态产品价值转化。

五是夯实保障支撑，加快提升生态环境现代化治理能力。强化生态环境地方性法规标准建设，加强行政执法与司法协同合作，完善公益诉讼、固定污染源环境管理等制度。健全细化生态保护修复监管、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、生态资源权益交易等制度。依托内蒙古“生态之窗”服务平台，全面推进生态环境保护数字化体系建设，着力打造北方重要生态安全屏障建设数字化应用平台。严格生态环境监管执法，举一反三，持续加大对毁林毁草、矿山开发破坏生态、违规取用水、污染物超标排放、固体废物违规倾倒、非法捕猎等违法行为的查处力度。持续开展危险废物联防联控联治，推进重点流域横向生态保护补偿，推动流域水生态环境协同治理。

《整改方案》明确了五个方面保障措施。一是加强组织领导。坚持和加强党的全面领导，自治区党委和政府落实督察整改主体责任，对重点整改任务督查督办，各地各部门单位主要负责同志对整改工作亲自部署、一抓到底。二是合力推进整改。用好监督贯通协调和整改“一条线”责任落实机制督促整改。自治区相关部门强化指导帮扶，把好督察整改验收销号关。三是强化调度督办。加强对督察整改工作的督导督办，对整改工作推进不力、进度明显滞后的视情予以预警提醒、通报、约谈，确保整改工作有力有序有效推进。四是严肃精准问责。深入调查中央生态环境保护督察组移交的责任追究问题，严肃、规范、精准、审慎实施问责。强化对督察反馈问题整改情况的监督检查，发现虚假整改、表面整改、敷衍整改等问题，依规依纪依法追究责任。五是强化信息公开。及时向社会公开整改方案和整改情况主要内容，加大督察整改成效、正面典型、经验做法宣传力度。及时公开生态环境违法典型案件查处问责情况，主动接受群众监督。

内蒙古自治区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，认真落实中央生态环境保护督察工作要求，强化交卷意识、报账意识、成果意识，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障，为美丽中国建设作出新的更大贡献。

来源：内蒙古自治区生态环境厅

编辑：石淞铭

校对：韩   露

审核：韩   君