7月17日,在国新办召开的新闻发布会上,国家外汇管理局新闻发言人、副局长李斌介绍了2026年上半年我国外汇收支情况,并和国际收支司负责人赵玉超、资本项目管理司司长肖胜就外汇市场运行特点及趋势、国际收支结构变化、跨境服务贸易发展态势、深化跨境投融资外汇管理改革、企业汇率避险等问题回答了记者提问。以下为要点提炼:
上半年,我国外汇市场运行平稳,交易活跃、更加稳健
第一,涉外收支规模创新高。上半年,银行代客涉外收入和支出合计9.2万亿美元,同比增长21%,规模为历史同期新高。
第二,外汇市场交易量稳步增长。上半年,境内人民币外汇市场交易量总计22.1万亿美元,同比增长5%。
第三,跨境资金呈现净流入。上半年,企业、个人等非银行部门跨境资金净流入2472亿美元。分项目看,货物贸易项下资金净流入同比继续增加,外资对我国投资总体回升,服务贸易收入增长加快、服务贸易收支逆差收窄,境内主体对外投资总体保持增长。
第四,外汇市场预期稳定。上半年,企业、个人等主体的结售汇行为总体理性有序。
第五,我国外汇储备规模稳中有增。
多方面积极因素将继续支持我国外汇市场保持平稳运行
第一,我国新质生产力加快发展,经济韧性强、发展空间大,将进一步提振市场信心。
第二,我国外贸稳规模、优结构成效明显,将支持我国外汇市场交易保持活跃。
第三,我国对外开放有序推进,有助于跨境资金均衡流动。
第四,我国外汇市场自身韧性也在不断增强,为应对外部冲击提供有力保障。
积极推进跨境直接投资等“一揽子”便利化政策落地
第一,提升直接投资便利化水平。拟进一步简化资本项目结汇支付手续,支持吸引和利用外资固稳促优。对于“走出去”企业,将有序简化资金汇出审核,保障企业正常经营资金的高效便捷使用。
第二,扩大跨境融资高水平开放。拟进一步拓展跨境融资便利化政策的适用主体范围,并全国推广绿色外债试点。进一步优化企业跨境融资宏观审慎管理政策措施。
第三,优化资本项目业务登记管理。拟进一步将部分登记业务改由银行直接办理,并增加资本项目“网上办”的业务种类。
今年以来,外资对我国投资总体表现向好
国际收支数据显示,前5个月外资来华各类投资净增加约1600亿美元,明显好于去年同期。
从直接投资看,前5个月外商来华股权投资净增加500多亿美元。其中,外资企业在境内的收益再投资同比增长35%。
从资金流向看,我国吸引外资结构持续向新向优,高技术服务业和高技术制造业外资流入规模同比增长61%。
我国逐步形成经常账户顺差、资本和金融账户逆差的国际收支自主平衡格局
2022年以来,我国经常账户顺差、资本和金融账户逆差同步增加。由经常账户顺差形成的资金流入,通过银行、企业等对外投资,配置到全球不同区域、产业和金融市场,满足了境内主体国际化经营和多元化资产配置需求,也支持了贸易和投资伙伴国产业与金融市场发展。
今年以来,我国经常账户延续顺差,同时境内主体对外投资运用增多,前5个月境内主体新增对外投资3000多亿美元,对外资产规模继续增加。
继续完善企业汇率避险政策供给和服务
第一,持续加强汇率风险中性理念宣传。重点引导企业关注市场环境变化,提升避险意识,完善自主决策。
第二,搭建银企服务桥梁。建立并不断完善涉外企业信息库,目前已将29万家外贸企业纳入服务清单,帮助银行依托企业信息库提供精准高效服务。
第三,鼓励银行提升服务水平。简化银行为企业办理外汇衍生品交易的单证审核要求。推动银行在创新外汇衍生品、拓展线上交易渠道、加强基层网点展业服务能力等方面持续发力。引导银行不断优化外汇衍生品授信和保证金管理机制。
持续完善国际统计方法,提升统计准确性和数据透明度
第一,优化国际收支货物贸易统计数据源,提升数据准确性。
第二,改进国际运输服务贸易统计,完善跨境电商平台相关服务贸易统计,更好反映我国服务贸易情况。
第三,优化数据发布,持续提升国际收支统计数据透明度。在国际收支平衡表中新增了按照投资类型细分的投资收益数据,以及分部门、分期限的对外资产负债数据。
我国外债规模总体稳定、结构持续优化、安全性较高
我国外债规模保持总体稳定,近3年基本稳定在2.3万亿至2.5万亿美元左右。
我国外债结构持续优化,2026年一季度末,人民币外债占比为55%,较2022年末提升10个百分点;中长期外债占比稳定在40%以上,外债期限和币种错配风险明显降低。
当前我国外债的安全性较高。2025年末,我国负债率、债务率、偿债率、短期外债与外汇储备比率分别为11.9%、56.3%、6.2%和39.2%,均明显低于国际安全警戒线。
经济结构调整推动我国跨境服务规模稳步扩大
国际收支数据显示,近五年我国服务贸易进出口以年均12%的增速持续较快增长,2025年规模超过1万亿美元。2026年前5个月服务贸易进出口同比继续增长10%。
从进口端看,我国服务贸易进口平稳增长,更好满足居民多样化需求,并有力促进全球服务贸易发展。2025年我国服务贸易进口6200多亿美元,是全球第二大服务进口市场,也为全球服务业发展提供了一个大市场。
从出口端看,我国服务贸易出口增长加快,提质增效突显。我国服务贸易出口近5年年均增长14%,2026年前5个月同比增长21%。
近年来外汇便利化改革的基本思路
第一,更加注重主体便利,让诚信合规主体业务办理更快、效率更高。
第二,更加注重事中事后管理,持续减少行政许可事项、简化许可办理程序,同时把监测核查、执法核查等后续管理做得更精准、更扎实,进一步提高了业务办理效率。
第三,更加注重本外币协同。目前各类跨境投融资业务已基本实现本外币一套规则,可以在外汇局或银行一站式办理。
第四,更加注重科技赋能。探索运用数字技术和人工智能等手段,让外汇业务办理更加便利、风险识别更加精准、管理服务更为友好。
第五,更加注重政策评估。建立“外汇政策成效”和“区域外汇生态”两个评估机制,做好从政策出台到企业、居民可及可感“最后一公里”的闭环管理和效果评估。
第六,坚持促便利和防风险相结合,坚决守好开放条件下的安全底线。
“2026年上半年外汇收支数据情况”新闻发布会文字实录
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